东莞的职介市场为当地经济繁荣作出不小的贡献。与全省一样，尽管一直以来政府部门不断加大整顿力度，但职介市场鱼目混珠的现象仍然突出。据东莞媒体报道，今年5月份以来，城区巡警大队接到有关职介诈骗的报案就达100多宗。记者据此展开了为期两周的明查暗访，各类职介欺诈行为的面纱也逐层被揭开。

　　现象篇 目标瞄准初来乍到者

　　职介分三类只一类不骗人

　　据记者调查，仅东莞市城区范围内的职介所就有60家左右。这些职介所大致可分为三类：第一类为合法、正规经营的职介所；第二类为有证照，但违规经营、有欺诈行为的职介所；第三类为无证照、违法经营、诈骗行为相当严重的“职介所”。第一类职介所经营规范、管理规范，有固定的营业场所，规模较大，提供的去处真实可靠。第二、第三类职介所则分散附在第一类职介市场旁，他们有的租借高层商品房或大厦旁；有的则隐蔽在街头巷尾，摆上一张办公台，几张椅子，就开始做起职业介绍的生意。他们惯用的方式是派人到街边拉客，针对那些初来乍到的人急于找到工作的心理甜言蜜语，提供诱人的就业信息。把这些外来求职者的钱骗到自己的口袋后，他们就翻脸不认账。记者在调查中还发现，不少个体职介人也混迹于这类环境中，悠悠荡荡寻找目标。

　　请君入瓮借企业之名

　　记者在暗访中发现，涉嫌欺诈的职介所在行骗过程中则往往巧立名目，收取各种各样的费用。通常是：报名费，手续费、培训费、服装费、体检费、入厂押金等等。他们介绍的所谓工作单位，基本上是位于镇区的一些合资厂，而这些企业有的根本不招工，甚至有的职业中介介绍的工厂根本就不存在。这些职介所索要的金额往往视对象而定：少则30元、50元，多则200元、500元甚至上千元不等。无论是地下“猎头”还是职介所，当顾客发现上当被骗，向中介要讨回职介费时，这些职介人常用的手段多是：对上门者敷衍、恐吓、谩骂，甚至殴打。

　　“猎头”大做老乡生意

　　地下“猎头”，是受骗者对那些个体职业中介者的通称。记者调查后发现，大多数地下“猎头”自己本身就是外来务工者，当初也都有过找工被骗的经历。多次直接或间接的经验“启发”他们：这也是一条赚钱门路。慢慢熟悉东莞后，他们就从当初的受害者摇身一变，成了骗别人钱财的地下“猎头”。据大量的受骗者披露，这些“猎头”往往在自己老家附近镇区寻找合作者，做的基本上是老乡生意，中介费为100元至300元不等，介绍成功率不超过50%，他们若想提高中介成功率，往往需要打点好工厂的人事部门负责人，或者干脆相互合作。更高级别的地下“猎头”，则是那些大工厂的管理人员。这一类“猎头”并非全职的，每逢自己所在的工厂有大批人员流动时，他们就自己“顺手”做做中介生意，每笔“生意”做成后，他们都有几千至上万元的额外收入。相对而言，这一类“猎头”比较有原则：工作没介绍成一般不收中介费，收取的费用也相对较低，大概为每人100元。最让外来务工者害怕的是那些为无牌无证“黑厂”做中介的“猎头”。这些“黑厂”也有一些机器，也生产一些产品，但纯粹是个幌子。去年东莞市劳动局就在虎门查获一家这样的黑厂：该厂每次都要招100多人，但饭堂只有几十个饭盒，一到吃饭的时候就相互抢，抢不到的就只有饿肚子，谁忍受不了走人，老板就等于免费用工。

　　留个虚设厂址一走了之

　　据一位姓黄的先生报料，十多天前，他老家的三个刚刚毕业的朋友来东莞找工作，刚下车就来到经一个中年男子介绍的厂家招聘现场——八达路一小胡同九号二楼大厅应聘，填完求职表并交了120元后，才知道上当受骗了。黄说，他在两年前刚来东莞时，也被类似的招聘厂家骗过，这些招聘厂家意不在招工，而在于骗取应聘者的手续费。他们的“招聘现场”设立在汽车总站、智通和基业人才市场、东莞轴承厂附近的偏僻小巷，每一个“招聘厂”都有十来个穿着整洁、斯文的男子，有的手提公文包，有的持着手机假装联系业务，专门在附近的招聘广告栏前物色那些刚来东莞、没有亲戚朋友、特别是没有暂住证的求职者。交了钱，有的就会马上赶你走，有的把你带到路口，然后留下一个厂址，让你们自己去找。实质上，你根本就找不到地址上的厂址，或是找到厂址后才知道这个厂根本就没有招工。

　　交100元进了黑厂

　　受骗者贺先生自述：一天我和3个朋友看到街旁立着一木板：“招车培数名”，于是按着上面的地址找到了厂家——一家规模不小的鞋厂。说明来意后，保安叫我们上二楼找科长，科长对我们说了进厂后的待遇：工资在培训期间每人每天10元，另加每月伙食费60元，培训完后是计件算工资，且厂方提供宿舍等等。这些条件对我们这种没技能的人来说已经是很难得的了，当即，我们就按进厂前每人须交手续费的要求交了100元。第二天，我们就开始接受“培训”——在一间旧厂房里做鞋面。当时我感到奇怪，这哪是培训，分明是把我们当劳工。听另一先进厂的工友说，厂家每月实际只发给350元的工资。厂里的住宿条件差得要命，还规定每天晚上12点便要停水，可是员工每天都得加班到凌晨两三点，这样下班后都没办法洗澡。我在厂里呆了6天，实在受不了，只好自动离厂。据我所知，此厂每天都招进十几人，但每天都有十多人因受不了厂里恶劣的住宿条件而离开。这样一来，厂方就不用负任何责任，自然也不用退那100元的手续费了。

　　非法职介的存在，引发了一系列的社会问题，不仅严重扰乱了劳务市场秩序，也带来比较严重的治安隐患。一些来自贫困地区的外来务工人员好不容易筹措到一点路费，满怀希望到此寻找脱贫的机会，没想到刚到东莞就被骗个精光。有些性格刚烈者则气愤难平，与职介所人员大打出手，继而引发严重的人身伤害案件；有的被骗后身无分文，无法生活，走上抢夺、抢劫的犯罪道路。　

　　暗访篇体验应聘与骗子过招

　　日前，记者与受骗者肖女士、黄先生假扮成求职者一起来到基业人才市场，在招聘栏前站了不足5分钟，目标就出现了。

　　“找工作吗？”一个穿着整洁的男青年靠近记者和肖女士低声地问。“是啊，但我不知道怎么找。找份工作可真难！”男青年来劲了，主动地走在前面带路，还不时问记者和肖：证件带了吗、什么学历、哪里人。大约走了六七分钟，男青年把记者和肖带到八达商场附近的一条偏僻小巷子，走进巷子中间一幢楼房的二楼，招聘现场便呈现在眼前：大厅各个位置散乱地摆放着七八张桌子，每张桌子前还坐着招聘主考员，有的招聘铺位正有应聘者应聘。男青年把记者和肖带到大厅正中的一张桌子前，对主考员嘀咕一句后介绍说：“这是我们厂的人事部张经理。”张经理笑容满面，说的大都是“请出示你们的证件和简历”之类，然后说：“我们厂刚好需要招聘一名工程部文员，我看你很合适这个职位，合意的话，可以马上到我们厂去。”

　　记者被如此迅速的聘请速度“吓”了一跳，傻傻的说了一句：“这么快我就被聘请了吗？”张经理不自然地笑了。“那待遇情况怎样呢？”记者又问。“进厂的一切手续由厂负责，进厂后，厂方统一安排食宿、发给厂卡、工卡和住卡，试用期(一个月)工资是800至900元，以后是1000至1300元。”记者表现出心动，敏锐的张经理赶紧又说：“机遇是难得，也是要靠自己把握。”“合意！”记者“满足”地说。“好，那马上办手续，然后一起跟我们回厂里检验你的专业操作水平。”“好的！”记者高兴地回答。“办手续先交35元。”“这……”记者有些顾虑，“厂方不是包办一切手续的吗？”“这费用是厂方代劳动局收的。”张经理回答得很含糊。记者见暗访难以进展下去，便说：“让我考虑一下行吗？”“如果这还考虑的话，你就不是一个优秀的工作人员了。”张经理表情严肃地说。“我还是考虑一下，能留贵厂的联系电话给我吗？”记者试探地问。“我们是现场招聘，没必要联系的。”张经理不留余地，拒绝了记者的要求。记者只好拿回证件和简历，与肖女士走出招聘大厅。

　　离开招聘现场，肖女士告诉记者，“如果我们再去那招聘栏的话，还会有人问你是否要找工作，可能会是同一个人问你，他们是不认人的。”不多久，记者和肖又成了一个胖胖的、戴副眼镜的中年男子的目标。“请问二位是想找工作吗？”“我们厂急需找各种员工，跟我去看看怎样？”“你们是什么厂，能看看你的工作证吗？”肖女士故意试探。那中年男子向周围望了望，迅速地从衣袋里拿出一张卡，在记者和肖眼前晃了一下后马上又装进袋子里，记者隐约看到卡上的字样是：某电子有限公司。

　　穿过车水马龙的莞太大道，三四分钟后，那中年男子把记者和肖带到莞太大道旁一条较狭窄的街道，走进大门，上了二楼，记者和肖在一个摆放着四五张漆有红色油漆桌子的会客大厅见到了该电子有限公司的部门经理：瘦瘦的脸上满是严肃。坐下之后，肖女士主动发问：“请问贵厂招聘文员吗？”“当然招。你是什么学历？”“大专。”肖干脆地说。“有几年工作经历了？”“两年，而且一直是当文员。”“很好，你的证件和简历给我看一下。”陈经理接过肖的证件认真地翻看着，“你很有才能，可以看出你做事也很干练，我可以招聘你为总经理助理。”“总经理助理啊！”肖失态地叫了一声。“是的，希望你不负我所望。因为我们公司是正规的公司，所以你进公司的手续都由本公司全部负责，住宿等条件绝对是令你满意的，因你就职的是公司的主要职位，所以工资也较高：1800至2300元。”陈经理依然是严肃的神情。肖女士摸了摸额头上的汗珠，问：“那我什么时候可以正式上班呢？”“只要你愿意，马上到那张桌子何小姐处缴35元，就可与我一起坐专车回厂签合同。”“还有专车啊！”肖显得很兴奋。“我还是先辞了现在那个厂的工作再来吧。”“你要想清楚，本公司只今天招聘。”肖看了记者一眼，“我还是考虑一下吧”。

　　整治篇东莞加大力度整治市场废掉社会职介才能治本

　　近年来，东莞市有关部门不断加大力度，对非法职介进行打击。东莞市劳动局劳动监察大队大队长陈建国告诉记者，东莞现在的劳动力市场秩序比以前是好了很多，从上世纪90年代初一直到1997年是真正的混乱时期，当时的城区职介机构竟达76家，但如今只剩下10家。为了方便统筹管理，1997年市劳动局将所有的职介集中到八达商场经营，由劳动局管理，一个窗口交费。这样很有成效，但也引起了一些争议。今年春节后，就又分散来做了。为了规范用人单位招工，东莞市今年8月1日颁发政府令《东莞市用人单位招工用工管理办法》，实施招用流动人员用工许可证制度，加强对招聘广告的管理，并规定了相关的法律责任。这对从源头上防止假招聘、乱收费是有用的。此外，市政府还规定，职介机构必须有固定的场地，面积不小于100平方米，工作人员不少于5人，必须经过考试合格后持证上岗，要在显眼位置悬挂经营许可证，其发出的用工推荐书要每月报劳动局审核。

　　陈建国认为，当前职介市场最大的问题在于劳动部门职能有限、执法手段有限、人手有限，每年大量的精力是花在劳动纠纷的调解上，许多事情管不了，也不好管。如街头上的诈骗管不了，以公司的名义假招聘的也不好管，因为这些人是流动的，取证难，其广告上只印电话，不印地址，你连处罚决定书发到哪也不知道。东莞劳动局曾在今年上半年到虎门处理一家非法中介，并制作了许多广告牌，结果一夜之间就被人砸光。另外，人才市场与劳务市场的区别在哪里，实际操作也不容易区分，出了事劳动局却要背黑锅。监察队经常出去暗访，近10天已会同城区有关部门抓了几十人。他认为，只有仿效上海、江苏的做法，全部停办社会职介机构，统一由政府经营才能制止这种混乱状况。本来按《广东省职业介绍管理条例》规定，职业介绍机构包括公益性职业介绍机构和经营性职业介绍机构。但在东莞，前者明显不是后者的对手：用工单位更愿意跟后者合作，因为经营性职介不但硬件设施要好过前者(如大厅里有空调)，更有经济上的好处。在东莞职介市场，摊位费可以返拨，招聘可以拿回扣已是公开的秘密，而这只有在经营性职介才有可能。所以如果政府不加大对公益性职介的投入，它的引导作用就根本无法发挥，不法职介就永远有市场。

　　据悉，近期东莞已加大力度对不法职介进行打击，城区政府有关部门近10天来联合出击，对非法职介进行了严厉打击，抓获不法分子数十名。

　　求职成功，要经历多少次这样的现场招聘？(本报记者项仙君温冲)

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