主持人:在日常生活中,谁家中如果不幸有亲人去世,那种悲痛的心情是难以言表的,但再怎么伤心,后事仍然得料理,咱们中国人的传统习惯总是希望这时候能顺顺当当的,也好让逝者早日得到安息,可是在沈阳市殡仪馆为家人办理后事的消费者却发现,逝去的亲人最后的一段路走得并不平坦……
解说:二○○一年三月,辽宁省沈阳市的一家报纸以"千元骨灰盒没 了退路"为题,讲述了消费者赵先生在沈阳市殡仪馆被迫多买了一个骨灰盒、退又退不回去的烦恼,这骨灰盒儿不同于一般商品,怎么还会多买呢?事情还得从去年的十二月份说起……
采访:赵先生(消费者)--去年十二月十九日,我们到那个火化场,我爱人去世去火化。到那儿(殡仪馆)以后,我们去的是高档服务区,去了以后,我们自己从(辽宁)岫岩买了一个骨灰盒,他们说自己带骨灰盒不给火化,那(我)说那怎么办,他们说你就得重新再买一个。
解说:沈阳市殡仪馆是当地最大的一家殡仪馆,从九七年开始,殡仪馆根据消费档次的不同,把服务区分为高档和普通两种,在高档服务区使用的是日本进口炉,因为这种炉火化出来的骨灰比较纯,所以,许多家庭都会选择高档服务区;但殡仪馆规定,要使用高档服务区就必须购买馆内出售的骨灰盒,赵先生不想在办理妻子丧事的时候太过计较,所以尽管事先已经从外地买了一个贵重的玉制骨灰盒,他还是决定在殡仪馆再买个便宜点的,但没想到,殡仪馆说,便宜不得:
采访:邓庆启(沈阳市殡仪馆馆长)--高档服务区的(骨灰盒)呢,就从八百五起价,它起价,因为是高档区,和普通区的起价不一样。
赵先生--当时没办法,就说八百的(骨灰盒)也行,完了他说八百的没有,后来实在没办法,买了个一千二的。
解说:为了能让妻子走的顺利,万般无奈的赵先生只能掏出1200块钱,又买了一个沈阳市殡仪馆出售的高档骨灰盒,才把后事办完。
送走了妻子,悲愤交加的赵先生立即向沈阳市消费者协会进行了投诉,他认为:沈阳市殡仪馆在他最伤心的时候强迫他再买一个骨灰盒,不买就不给火化,这种行为无异于在他流血的伤口上又洒了一把盐。那么,殡仪馆为什么一定要坚持赵先生重复购买骨灰盒呢?
采访:邓庆启(沈阳市殡仪馆馆长)--因为你外带骨灰盒,将来一旦有丢失、损坏、骨灰盒的质量,另外它的生产厂家、价格都不知道,一旦出了事情我们没法处理。基于这种情况,外带骨灰盒我们不给寄存,不是不给火化,全国没有不给火化的。
解说:那么,外带骨灰盒是否真的像他所说的那样,因为怕丢失或质量有问题时纠缠不清而规定好了不给寄存的呢?
采访:赵先生-他这种说法根本是不对的。因为啥呢?当时我们买的一千二的骨灰盒,咱们没拿也没要,还是用我们那个原先从岫岩买的骨灰盒也搁那儿,他们也给寄存了。
解说:看来,只要交了钱,外带骨灰盒也是可以寄存的。既然没有使用馆内出售的骨灰盒,又不想在家里莫名其妙地放一个空骨灰盒,于是赵先生向消协提出:要求殡仪馆退回他被迫购买骨灰盒的一千二百块钱;但是殡仪馆认为他们一切都是按规定办的,并没有做错,这也就是说没有给赵先生退钱的理由。这样一来,沈阳市消协几次调解都没有成功,于是2001年2月,沈阳市消协将此事移交给沈阳市工商局公平交易分局立案调查。
采访:徐建西(沈阳市工商局公平交易分局副局长)--这个纠纷出现了以后,我们通过调查我们感到这是严重侵害消费者合法权益的行为。
解说:此后不久,沈阳的媒体报道了赵先生的遭遇;随后,有过类似经历的消费者也纷纷向工商局投诉,讲述了他们在沈阳市殡仪馆为亲人料理后事时所遇到的麻烦事儿……
今年年初,纪大爷的老伴儿不幸因病去世,家人直接在医院举行了告别仪式;没想到到了沈阳市殡仪馆又被告知:要想使用高档服务区,必须得使用馆内的高档告别厅再告别一次,如果不想再告别也可以,但六百块钱的告别费则必须交。
采访:纪大爷--他们是整个这一套,遗体告别、火葬费用全拿。如果你要不搞遗体告别,这个炉不给你炼。所以这种情况下呢,我们就得拿这份钱。
解说:钱是交了,告别厅却是没再用,总不能让亲戚朋友再来向遗体告别一回吧;一提起这事儿,纪大爷心里说不出的难受--
采访:纪大爷--你到火葬场是步步为营,步步是坎儿,到哪儿都要钱,没钱是不行。
解说:比纪大爷更难受的是谢女士,她家不但多交了六百块钱的告别费,还得白白交三年的骨灰寄存费。
采访:谢女士--寄存骨灰的时候,本来想一年一寄存,一核计,以后有时间就给她父亲送老家去。我爱人年龄也不算太大,得的急病。完事儿一看不行,必须得交三年的钱,你存几年不管,你存一天也交三年钱。一切都得随着人家呗。
解说:工商部门经过调查后认为,沈阳市殡仪馆作为一个有垄断地位的特殊单位,采取不正当的竞争手段,强迫消费者按他们指定的项目进行消费,违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》,责令殡仪馆立即停止违法行为,并处以了20万元的罚款。
采访:邓庆启(沈阳市殡仪馆馆长)--工商局一下子就给这么个处罚,作为我本人看好像不太合适。原来咱们就一台(火化)炉,后来根据丧户的需求又不得不建了两台,还是满足不了丧户要求。东北人的习俗是上午出殡。上午出殡,我们这炉可劲儿烧才能烧九个炉,九个人那你要都烧,什么条件都没有,就是随便那么烧,这炉肯定不够用,我必须得采取限定措施。
解说:殡仪馆的负责人解释说,是为了限制进口炉的火化量,才出台了在高档服务区必须买高档骨灰盒和使用高档告别厅的规定,因为只有在高档服务区才能使用进口炉,如果是在普通服务区火化,对消费者根本就没有什么限制。
采访:邓庆启(沈阳市殡仪馆馆长)--(你在普通区)告别不告别都行,存不存都行,很随便的事儿。你说你非要上我高档区来,我炉又不够用,就得有限制。我怎么管?叫我馆长怎么管?
解说:工商部门认为,沈阳市殡仪馆的问题不仅仅在高档服务区,普通区也同样存在,而且就算真是为了管理的需要,殡仪馆在消费者根本没有进行消费的情况下强行收取相关费用,这种行为已经严重侵害了消费者的合法权益。
采访:胡刚(沈阳市工商局公平交易分局)--这个问题,他这个馆长提得很没有什么道理。因为他管理,这个规定有多种方法,不能说以牺牲消费者利益,这种侵害消费者合法权益这种方法来进行这个加强管理。
解说:但沈阳殡仪馆并不认为自己侵害了消费者的权益,因为消费者交费都是自愿的。
采访:邓庆启(沈阳市殡仪馆馆长)--过后丧户怎么说咱不管,现在下去看看,每个都是签完单以后收费,都是自愿的。
纪大爷--就是自愿不自愿你也得这么办。你说我们能自愿拿出几百块钱来白给他吗?没有一个可以自愿的。
谢女士--你不情愿,火化就给你往后推,排着吧。谁拿钱,后边的给钱,给你推进去。那你就等着吧,本来就着急。
主持人:据了解,沈阳殡仪馆属于自负盈亏单位,每年除了负担全馆上下的工资奖金之外,还要完成上级民政主管部门的承包指标,并且这个指标还是連年递增的,那么在当地人口自然减员数量基本保持不变的条件下,殡仪馆只能向管理要效益。正像沈阳市工商局公平交易局那位干部所说的,其实殡仪馆可以通过多种方法,靠提供优质服务要效益,而不能以牺牲消费者利益为前提,在消费者那么伤心的时候强买强卖。另外,《生活》提醒消费者,一旦遇到了类似的事情,可以根据《中华人民共和国反不正当竞争法》中的第六条"公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者,不得限定他人购买其指定的经营者的商品"等相关条款,来保护自己的合法权益。
记者 张庆洁 8.16
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