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教育部明确限定出版获利 教材降价人均少掏12元

http://www.sina.com.cn 2001/08/31 10:08  北京青年报


学生选择新学期的教材(摄影/曲立岩)

  例如,小学一年级语文课本,去年人教版的价格是6.7元,今年则降为6.24元,降价0.46元,降幅6.8%。小学六年级语文、数学、美术、思想品德、自然、音乐六门必选教材今年购买需花费41.19元,去年则需44元,降价2.81元,降幅6.3%。相对而言,初中课本降幅比较大
。以初中一年级的所有法定课本为例,今年的价格为100.4元,去年的价格则为139.1元,降幅为27%。

  本报记者张桂涵、王苓芳报道关于教材降价的原因,教育部有关负责人在此前接受记者采访时指出,尽管我国目前大部分地区采用人教版教材,但均为各地分别印刷,且有许多地方是自编教材,因此普遍存在着定价不合理的地方。而此前教育部下发的《关于2001年秋季中小学教材价格有关问题的通知》,明确限定各出版发行单位的获利,让利流通环节,为广大中小学生家长减轻教材费用的经济负担。

  出版社:竞争并非刚刚出现

  人民教育出版社的有关负责人在接受记者采访时表示,全国中小学教材不是由人民教育出版社独家编写,这种竞争局面也并不是今年刚刚出现。早在1993年中小学就有数套教材在同时使用,包括人教版、北师大版以及上海、浙江、广东、四川、河北等出版社自己编写出版的不同版本。像上海、浙江等地一直都使用自己出版社编写的教材,广东是人教版和自己出版社编写出版的教材同时使用,而北师大编写出版的主要在山东等地使用。

  记者从有关渠道了解到,今年秋季的教材几乎80%以上都有不同程度的更改,很多教材都被称为修订版。而对于内容的变化,有关出版社的工作人员介绍,老版本的变化在“枝节”上,根本的变化没有,此外,目前也没有什么新锐的尝试。

  出版发行:降价促使危机感产生

  记者在向出版社有关部门询问后得知,目前影响图书价格的主要原因包括,印张成本(主要因素如纸张质量、有无彩印、插图数量等)、发行折扣、销售折扣等。如一本彩色版教科书的零售价为10元,印数为1000册,则该书的教材码洋为1万元,按原规定发行折扣为教材码洋的30%,即3000元。而按照现行规定,发行折扣降至28%,则为2800元。出版成本降低,必然导致教材的零售价格相应降低。

  而以编写教材为主的人民教育出版社,自己印刷的教材只有很少一部分,更多时候是出租片型,人教社只收取租型费。此次按照《关于2001年秋季中小学教材价格有关问题的通知》中的有关规定,中小学教材价格的下调使得人教社收取的租型费也相应降低了。

  北京新华书店发行科有关负责人在接受记者采访时坦言,危机感已经出现。“教材的价格有许多因素在制约着,本次教育部在《通知》中具体规定要降低发行折扣,使我们感触最深的是必须要加强服务。只有将服务做好,才能保证固定的订户、畅通的发行渠道,争取到更多种教材的发行权。”据了解,北京早在几年前就已经打破由新华书店一家发行的局面,发行竞争早已提上日程。

  有关教育学专家指出,目前本市共有300多所中小学校,每年约有140万名学生有教材需求,这个巨大的“蛋糕”是固定的,在越来越失去价格优势的同时,出版社的惟一竞争力是编写优秀的教材,而发行部门则要争取更多的发行权,让其客户享受到尽可能多的教材品种。


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