中新社泉州九月二日电(赵小波、曾福志) 全国政协委员、华侨大学校长吴承业教授在新学年开学前呼吁：国家助学贷款发放目前无法达到预期的效果，高校学生的国家助学贷款急需信用担保。

　　吴承业以华侨大学为例。他说，华大目前在校全日制本专科学生和研究生一万三千人，其中家庭困难的学生约占百分之十，特困生占百分之五。去年有六百七十四人申请国家助学贷款，但得到批准发放贷款的只有十七人。今年年初的全国政协九届四次会议上，吴承业曾就这一问题作了专门的提案和发言，引起重视，有关部委专门召开了国家助学贷款的会议，情况有所改善，华侨大学目前得到贷款的学生已增加到两百多人，但总体情况还不能满足贫困学生的需要。吴承业说，据调查，至今年五月底，全国共有五十四万三千名的贫困学生申请了国家助学贷款，其中只有十七万名学生与银行签订合同，仅占申请人数的三成。

　　解决助学贷款目前存在问题，吴承业认为要从几个方面入手，一是中国人民银行尽快出台有关国家助学贷款的呆坏帐的核销办法，解决银行风险共担机制；二是国家教委应研究建立大学生信用评价体系，以便银行在评估学生信用时有所依据；三是中央可考虑成立专门的政策性银行如国家教育银行，专门办理国家助学贷款；四是实行全额免息优惠贷款，由国家负担百分之五十的利息，地方政府贴息百分之五十，并对贷款本金按期归还者给予奖励。

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