一位来自如东的蔡姓应届考生日前打电话给记者,她收到了大学录取通知,学校要求交纳各种费用合计数千元,她的父母实在无法承担,在家乡向亲朋借了一部分,但问题还没有解决。听说可以申请助学贷款,但办理起来又很困难。
随着各高校新生陆续报到,像这样向亲朋好友借钱上学的家庭不在少数,而经济条件比较差的地区,有的学生只能怀揣几百元钱去学校报到。据初步调查,今年录取的大学新生 ,家庭经济有困难的约占20%-30%,特别困难的约占10%左右。据负责南京大学助学贷款申请、发放工作的学生工作处处长尹三洪介绍,南京大学每年有1000多万元的助学贷款额度,但去年只有450多位学生拿到了总额不到182万元的助学金。在参与申请的学生中,有不少是在银行的资格审查前被刷下来的。尹处长说,助学贷款的申请最后都面临着银行筛选这一道门槛,即使是南大这样贷款额度相对较高的学校,学生过这道门槛的比率也非常低,那些贷款额度低的高校,特别是农林类和专科学校,就更不用说了。据教育部门统计,南京每年只有不到20%的贫困生能贷到助学贷款。
[观察家言]缺少资金助学,学生急;贷款贷不着,家长和学校更急,助学贷款再度成为众人瞩目的焦点。不少学生工作者认为,银行开展这项业务是因为国家政策有规定,所以谁也不愿意多投入人力、物力,将业务摊子铺开,这导致了这项工作往往“雷声大、雨点小”,银行对学生审贷资格的审查过于苛刻,让相当一部分已经经过学校筛选、基本符合国家助学贷款申请资格的学生,却过不了银行批准这一关,最终与助学贷款无缘。
而银行则感到很委屈,认为助学贷款“好花”难开,责任不应该全推到银行头上。由于国家个人信用制度还很不完善,助学贷款又是一项贷款周期长、利润低、风险高的业务,因此商业银行缺乏大力开展无担保的助学贷款的勇气。在此条件下,银行只有严格审查贷款人的资格,才能保证银行的基本利益。随着个人信用制度的完善,银行也会进行相应的调整。同时,银行有关人士呼吁,解决贫困生的经济问题不应该只有助学贷款这一条出路,社会各界都应该合力将这份责任扛起。
国家下了很大的决心解决经济困难学生的问题。但目前助学贷款的工作进度并不十分理想,贷款规模偏小。既有贷不出、贷不到,也有该不该贷的问题,但主要矛盾还是贷不出。许多本应该能由助学贷款解决学杂费、生活费的学生,只能依靠勤工俭学、学校减免学费或学校及社会资助来完成学业,这样无形中加重了学生学习负担,也给学校的工作带来了一定的难度;同时,银行和有关部门对助学贷款宣传力度不够。有关政策和规定没能做到家喻户晓,人人皆知,不要说少数家住偏远地区的高校新生不知道找谁帮助解决经济方面存在的困难,即使是身处大城市的一些学生及家长,也并不十分清楚助学贷款到底是怎么一回事。
对此,于今年6月召开的全国国家助学贷款工作会议中,不仅再一次降低了助学贷款申请的门槛,还明确要求,各经办银行基层单位开展国家助学贷款业务的工作人员,要切实转变工作态度和作风,财政部、中国人民银行、教育部在今年年底以前,要组织一次全面检查。对落实不力的单位和个人,将严肃追究责任。但愿这次不要让急需学费的大学生失望!(杨阳、王晔)
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