据四川省仁寿县教育局长张景华介绍，去年，仁寿县实行教育制度改革，将原来由各区教办代管教育经费转为各区财政所代管，因而出现了6个区无法按期给付新华书店书本费，当地新华书店停止了向上述欠费学校供书，致使中小学生领不到新书。

　　据仁寿县龙马一学校负责人电话告诉记者，同学们拿不到新书，学校和学生家长便四处托关系借用旧书，借不到旧书的同学便利用放学休息时间，把旧书抄写一遍使用，有些同学甚至天天读“望天书”。据悉，在其他几个无书本的学校，学生均采取借旧书的方式学习。但总而言之，能借到旧书的占极少数。

　　针对仁寿县部分区欠新华书店书本教材费一事，仁寿县新华书店经理代炯表现出一脸无奈：去年以前，仁寿县由各区教办代管学生书本费时，这些费用都能专款专用，准时划拨给新华书店。可是后来仁寿县把这项费用改由各区财政所代管，从而导致一些地方欠款。省新华书店不断催促仁寿县新华书店交款。为此，仁寿店每个月下去催款达5-6次，当地却一拖再拖。仁寿县政府曾发文要求各区必须在7月30日前把欠新华书店的钱付清，以确保新学期学生能领到新书，可是直到今天，他们还欠新华书店的款。

　　记者分别采访了仁寿县龙马区委书记任国态和仁寿县副县长毛德云。他们称，作为财政十分困难的仁寿，县委、政府在教育工作中，已尽了最大努力。

　　任国态说，前年下半年，仁寿县把教师工资发放权给了各区。龙马区全年财政自身收入只有500多万元，可支配400多万。在吃“财政饭”的1900多人中，教师就达1300多人，一年发放教师工资高达900多万元。为了保证学校正常教学，去年，龙马区凤梧乡的所有党政干部全年只发了一个月工资，其余钱全部上交发教师工资。任国态说，上学期末，我们欠仁寿县新华书店40多万，到本学期我们只差新华书店20万元。面对学生和家长的反映，我们几个区的党政干部曾联名向县委、政府反映，要求新华书店尽快把教科书发下来，各区也在尽全力凑钱，甚至我们干部“牙缝里”的钱也被掏出来当作了书款。

　　任说，9月6日，新书已运抵龙马区。当日天下着蒙蒙秋雨，有许多乡村学校汽车、摩托车甚至自行车都根本去不了，为了让学生们尽快看到新书，我们全区600多名党政乡村干部和上千教职员工，踩着泥泞小路，冒雨一筐一筐的用背篼把书背到学校，分发给了2万多学生。

　　仁寿县分管教育的副县长毛德云说，仁寿县教育经费困难是长期的、普遍的。书记县长在保证教师工资按时发放特别是提高教师待遇方面做了很多工作。今年仁寿县将教育经费管理收归县政府，就是要保证教育经费。仁寿每年财政收入用于发放教师工资高达60%，全年要发1.22亿元，除国家拨款外，县里支付就达8800多万。今年6月份以后我们全县1.58万教师，工资发放达到了100%，作为这么贫困的县是很不容易。

　　在谈及一些区将书本费挪用发放教师工资一事，毛副县长首先认为这是不对的。今年他们将教育经费管理发放收归县政府，其目的也是为了宏观调控，使今后既不再出现书本费被挪用，又能按时发放教师工资。

　　巴中：改版本送新书

　　9月3日，新学期开学的第一天，一个不幸的消息传来了：这学期因为新教材还没有到，学校要求各个学生自己想办法借书。学生放学后，在家长的带领下，开始地毯式地对所熟悉的亲戚朋友家进行搜索，希望能够从中借到学生所需要的旧教材。但能够借到旧书的毕竟是少数，大多数孩子因借书无门，不得不在学校虚度光阴。

　　到底是什么原因造成巴中市中小学生无书可读呢？据了解，今年以来，省里出台了相关文件，要求巴中市这种贫困地区实行“一岁制”收费。每年根据实际情况再具体议定缴纳的学杂费。但在年初，市教委和巴州区教委分别与巴中市新华书店签定代购教材的合同时，其“一岁制”还没有传达下来。因此，合同中并没有明确规定必须要代购哪种版本的教材。后来，“一岁制”传达到巴中时，市教委和区教委计算了一下上面所规定的收费标准与各种版本教材所需的费用后，当即决定代购黑白版教材(因为彩版教材每套价格在80—90元之间，显然超过了“一岁制”的规定)，并将该决定口头告诉了巴中市新华书店的负责人。然而，新华书店并未引起重视，擅自做主全部订购了彩版教材。

　　学校开学后，各学校的学生收费标准比往年有了明显下调。如果强行将彩版教材发到学生手中，不仅学生及家长不愿多交费用，而且学校也无力承担这笔额外多出的经费。因此，大多数学校只好采取将彩版教材退回给新华书店，并要求书店重新代购。于是，一场学生无书可读的事件开始困扰着每个学生及家长。巴师附小的陈某、巴三中的杨某，无视教委的规定，借此擅自向自己班上的学生收取高出“一岁制”所规定3倍以上的费用。后经巴州区纠风办查处，停职反省，并将所收取的超出部分全部退回给了学生。

　　针对巴中学生无书可读的现象，在巴中市教委的高度重视下，迅速与巴中市新华书店负责人取得联系并达成协议：由新华书店负责重新联系黑白版教材，并想办法将彩版教材退回给印刷厂。

　　巴中市新华书店的负责人在记者接者采访时称，基于彩版教材比黑白版教材赢利要多，加之教委在与书店签定合同时并没有明确指明要何种教材，而且在第二次与书店口头交涉时也没有签定任何“只要黑白版”的书面协议，因此才造成了学生无书可读的混乱局面。

　　中江：教材款将直接划拨

　　孩子学费都交齐了，可还不知道书本在哪里？9月4日是新学期的第三天，中江县龙台镇部分家长向本报反映，自己的孩子还没领到课本。

　　据中江龙台镇的王先生反映，他读五年级的儿子至今都还没拿到语文和数学课本，在报名时，他已将162元的学杂费和书本费全部交清，可不知为什么儿子还有两门课课本被扣留。记者和中江县新华书店取得联系，一位姓秦的经理告知：龙台镇小学欠的教材费太多，加上上学期的20多万，共欠款60多万元。由于对方没来履行一定手续，没有具体的还款计划，所以就暂扣了龙台镇小学的部分课本。当日下午五时，记者从中江新华书店得知，龙台镇小学已经履行了手续，计划本月20日前支付20万，年前还清所有欠款。

　　据中江新华书店告诉，他们尚有三四百万的书款没有收回，这直接违背了教材款专用等相关政策。据了解，鉴于出现学校开学拿不到书的情况，目前中江各学校将把帐目转交乡镇会计中心，该中心由财政局直接管理，教材款将由会计中心向新华书店直接划拨，这样就能保证教材款专款专用。

　　各地后续

　　截至昨日下午发稿时，记者从仁寿县教育局了解到，仁寿县分管副县长毛德云正积极与新华书店方面协调供书事宜；昨日，中江各个学校已基本领齐本学期教材；9月6日晚上，巴中市新华书店终于从外地购回了60多万套崭新的黑白版新教材。7日早上，全巴中市三县一区的所有学生从学校领到还散发着淡淡油墨香味的新书后，带着喜悦的心情走进了课堂。(本报记者廖兴友、余勇、苏定伟、巴中日报记者符道禹)

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