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维权启示录之八:分时度假 云遮雾罩

http://www.sina.com.cn 2002/03/20 11:44 

  近年来,有一种叫做“分时度假”的新型旅游消费方式在我国出现。什么是“分时度假”呢?按照国际惯例,简单来说就是,将酒店客房、公寓、别墅等地的一处房间一年的使用期分为52周,分时段销售给顾客,顾客在约定时间内,比如20年、40年内,可以每年在这处房间住宿一周,顾客买了一个时段的居住权后,可以自己去度假,也可以将这一权利转让、馈赠和继承,当人们购买了某一处住所后,通过交换系统可以交换到参加这一系统的世界其它地方。

  关于分时度假,我们在央视国际网络做了一个调查,发现,一半以上的人对它不太清楚,但同时他们却认为这种旅游度假方式可能会隐藏欺诈和陷阱,他们的担心有道理吗?

  沈阳消费者赵先生和梁夫妇都在公司工作,收入不错。可是,有一天他们在街上遇到一位推销分时度假会员卡的先生,从此平静的生活被打破,烦恼也接踵而至。

  那位推销员过来咨询赵先生夫妇,问他们夫妻有没有到过国外,当得知赵先生没有去过,他就留了赵先生的电话,邀请赵先生到他们的展示会去看看。

  几天后,赵先生和妻子应邀来到沈阳一家五星级酒店的推介会场,沈阳金冠假日咨询服务有限公司的销售人员向他们热情介绍了分时度假的好处。

  禁不起销售员的吹嘘,赵先生心动了,销售人员乘机向他推销一种永久性的“分时度假”方式,所谓永久性,就是一辈子的,可以继承的,没有具体时间限制,除非那些房倒了塌了。

  销售人员说,分时度假不仅能够出国游玩,而且二年后对该度假村的使用权还可以出租出售转让,可视为一种投资。面对这样的诱惑,赵先生小俩口不禁心动。他们又查看了这家中外合资公司的营业执照,会员证等,手续齐备后,赵先生小两口不再犹豫,当场在合同上签了字,并且当即缴纳了7万元的会费。然而交完费没多久,赵先生就后悔了,因为沈阳金冠假日咨询服务有限公司收了他们7万块钱,却不给开正式发票,只给了一个收款凭证。而且从此后再没给过正式发票。

  接下来发生的事更是让赵先生夫妇俩更是感觉到了蹊跷,不久他们竟以外地发现自己在国外度假村已经买下的一个周次的房间,竟然未经他们同意,被这家公司私自转让给了其他的会员。

  梁先生觉得很生报,他说:“当时我就很生气,我说这个是我们的周次了,就像我们的房产一样,我不用的时候,你就把我的房屋租给别人了,不经我们同意,你就给了别人。”

  赵先生和梁女士觉得这家公司一不给开发票,二是把自己的周次转给了别人却不告诉自己,于是向这家公司提出了退会、退款的要求。但却没有得到满意的答复,

  无独有偶,家住沈阳市的皇姑区的安先生在出国度假时也碰了壁。他是2001年5月与沈阳金冠假日咨询服务有限公司签约,并且缴纳了75000元的会费,他入会的目的是去日本旅游,据他说这家公司的销售人员告诉他,只要入会就可以交换去97个国家3600多个度假村旅游,并且协助办理签证。入会前,安先生一家人曾经多次出国去韩国等地游玩,有着良好的签证记录,然而当他满怀信心,憧憬着全家东游日本时,却发现这只是一个无法实现的梦想。

  安先生说:“11月20日我到日本领事馆申请那个分时度假签证,结果我到签证处递材料的时候,日本领事馆受理人说什么呢?RCI我们根本不认识,你这个是全都是由新加坡发过来的,而且保函人也没有日本的保函,因此我们不受理你们那个分时度假的签证。因此我没办法。”

  安先生此时才明白这家公司承诺的所谓协助办理签证,与自己理解的有很大的出入。没去成日本,安先生要求退款,但却迟迟没有结果,于是,他也向工商部门进行了投诉。

  记者几经周折,找到了一位知情者杨女士。她曾任沈阳金冠假日咨询服务有限公司的财务人员,后又出任该公司属下售后服务公司的负责人。杨女士说,每一个会员并不是所有的会员都给开正式的发票,而且就是所有的税收也不是按照实际的情况,因为实际会员应该是150人左右,而对于税务局申报的就是50人左右。

  沈阳金冠假日咨询公司的偷漏税情况,记者在当地国税局得到了印证。

  据税务部门人员介绍,这家公司在经营这一段时间内,虽然有营业额,但是整个的结算是属于亏损的,所以它没有交过一分钱的所得税。

  随后沈阳国税局高新区分局派员,按照税务登记表上的地址去查看这家公司的帐户时,却吃惊地发现,该公司于2000年9月中国银行沈阳中山支行开立的帐户同年12月就销户了,此后一年多的时间,沈阳金冠假日咨询服务有限公司的营业收入等情况原开户行无人知晓。

  中国银行沈阳中山支行营业部主任孟庆华接受了记者的电话采访,他说,像这种公司到银行来以后,只要手续全银行就给办。他认为,象这家公司肯定是诈骗,所以不会在专业银行呆的太久,而是呆一段时间他就跳走了。

  据这家银行的孟主任介绍,通常进行诈骗的皮包公司都是采用这种办法来逃避税务部门的监管,沈阳金冠假日咨询服务有限公司究竟是一个什么样的公司呢?在沈阳市工商局高新区分局我们见到这了这家中外合资企业的档案。沈阳金冠假日咨询服务有限公司注册成立于2000年8月,注册资本20万美元,公司法人马克.泰瑞.维斯宝,经营服务国际经济咨询服务,酒店分时定房服务。

  沈阳消费者的不断投诉引起了当地工商局高新分局的重视,调查发现,该公司注册20万美元的注册资金只到位4万美元,于是,在2002年2月28号对沈阳金冠假日咨询服务有限公司发出了“关于停止经营限期办理有关手续的通知”,明令该公司从3月2号起营业执照到期之日起不得到继续经营。

  然而,3月7日上午,记者见到的事实并非如此。记者假装听朋友介绍,来到金冠公司,发现这里依然在运作。

  一番机警的盘问之后,这名自称是保洁员的工作人员让记者进了门。随后一名叫保罗的外国人和一名自称姓杨的女翻译与记者攀谈起来。

  杨翻译说:“这个一言两语都说不清楚,我们需要就是整个一场展示会,从头到尾地给您,但是说我们这个是以家庭的方式出去的,只是一个旅游度假的一种方式,完了之后就是家庭方式我们都是以整个家庭成员都加入是这样为单位的。请把您的电话留一下,完了之后你让有关销售的人员跟您联系一下。”

  这个公司的工作人员迫不急待地记下了我们的电话,并且许诺尽快与我们联系入会事宜,这是记者在这天上午见到的情形,于是马上与当地工商执法部门取得联系。第二天,工商执法人员对这家公司进行了检查,此时,该公司已是人去楼空。

  执法人员随后又迅速赶到了这家公司的另一处办公地点时也发现这家大门禁闭,敲门不开。这是怎么一回事?

  沈阳市工商局高新区分局副局长马荣久认为,到目前为止还没有发现企业这种明显的欺骗行为。既然消费者有投诉的,说明它应该是有一定问题,但是这个问题到目前为止,没法确认它,他请合同处主管合同仲裁的老同志进行分析这个公司的合同,并没有发现合同当中有任何合同欺诈的现象的条款,所以没法认定欺诈。

  对于这家公司所经营的境外分时度假业务,工商部门查了有关规定也不在受限制之列。

  “国务院发的这个法律法规的规定是出入境这种代理服务不包括公民自费出国旅游也收拾不了它,”沈阳市工商局高新区分局副局长马荣久说,“那么旅游部门又没有认定,这个这种业务到底我们国家限制不限制没有规定,公安部门关于这种也没有限制的法律法规规定。”

  据当地媒体报道,在大连和沈阳,曾经也有过一家开展相同业务的公司,叫洛克席斯服务咨询有限公司,这家公司早已卷钱走人,不见了踪影,而沈阳金冠假日咨询服务有限公司的法人马克.泰瑞.维斯宝的履历表当中分明写有他2000年在大连洛克席斯投资咨询有限公司工作的经历,这是一个巧合吗?对于沈阳金冠假日咨询服务有限公司的突然失踪,它所租用的写字楼的管理人员并不觉得奇怪。

  据一位国际大厦物业管理人员告诉我们,金冠原来在大连就叫洛克席斯,在大连名气不太好,而对于为何不采取措施这个问题,他坦言,因为它有工商局发的营业执照,有合法手续同,我们不能查处它或清除它。

  同时我们还注意到,就在今年2月1号,在沈阳金冠假日咨询服务有限公司营业执照到期前的一个月,又有一家中外合资企业在沈阳诞生了,名叫沈阳巨鹏经济咨询有限公司,注册号为辽沈总字111001839号。它不仅与沈阳金冠假日咨询服务有限公司业务相似,而且办公地点有相同,都是沈阳市沈和区青年大街219号,这难道又是巧合吗?

  记者回想起,在金冠公司失踪前的办公室里,记者曾经过见过巨鹏公司的营业执照。据这里的工作人员说,营业执照是新改的。现在叫巨鹏,原来叫金冠假日。

  原来沈阳金冠咨询服务有限公司并没有人间蒸发,只不过是在主管部门的眼皮底下变更了公司名称和法人,又重起炉灶另开张。而据可靠消息,沈阳金冠咨询服务有限公司已在三月上旬内部宣布自行解散了,而沈阳市高新区的分局也将吊销它的营业执照,但是它所发展的100多名的会员的售后服务由谁来管呢?我们担心的是赵安生夫妇、安先生夫妇所分别交纳的7万多元会费如何讨回?据了解,天津、西安等地也有公司在进行境外分时度假业务,这些活动有什么关联吗?

  《生活》栏目在演播室请来了两位嘉宾,一起来探讨这个话题,他们是中国社会科学院的法学博士刘俊海先生和中消协的副秘书长董京生先生。下面是他们对这个话题的看法。

  记:我也查看了一下资料,“分时度假”在20世纪60年代起源于法国,70年代被引入美国,之后开始在不少国家流行,并且在一些国家的度假旅游体系中占有重要地位,好像还挺有影响的呢!

  刘:分时度假本身它是一件好事情,因为对于饭店来说,它可以把那些积压多时的多余的空房通过这种方式销售出去,最大限度地实现自己的利润,对于消费者来说也是一件好事情,因为它可以一次消费终生受益。这种终生受益一般是指二十年、三十年,多则四十年、五十年,只要在这些年限之内,他每年都可以去饭店去度假、消费7天的居住权

  记:既然是好事情,可是我们记者在沈阳采访到的情况却并不是这样啊!

  刘:通过刚才的节目,我感到有这么几个问题。一个就是那个咨询公司作为中介机构,在推销分时度假的时候过分地宣传了分时度假的好处,可是对于分时度假消费者来说,意味着什么宣传得不够。比方说,他要花7万多元钱,这7万多元钱是一个什么概念?其中有多少钱是真正地能够打到真正的分时度假饭店的账户,因为只有钱打到分时度假饭店的账户上那么消费者才能享受到相应的服务,如果是中介公司中间截流了一大块,那么也就是只有一小部分钱进入那个和自己有合同关系的分时度假饭店了,这对消费者是非常不利的。

  记:看来是那个公司利用人们对分时度假的不了解,过分夸大了宣传,诱使人们加入他们的会员,另外,签订的合同好像也有陷阱?

  刘:合同的欺诈和疑点也很多,就拿我手里这份合同来说吧,在这份合同里头通篇只是强调消费者的义务,大谈特谈客户支付费用的义务,唯独谈到一个和咨询公司有关的义务,就是协助消费者办理有关护照与签证手续,但有一句话说,本公司并不是百分之百地保证客户得到签证,对消费者来说也是一个陷阱,如果签证拿不到,那你每年七天的居住权根本就是天方夜谭,在客户委托书里面有这样一句话,本人明白按照合同法规定,在本人违约的情况下,定金是不能退还的,并且本人仍有责任按期交付以下第三条规定的款项,就是七万三千五百元,也就是把这个消费者和商家通过协商解除合同的通道彻底堵死了。如果你家里没遇到天灾人祸,想中途停止这个会员身份的话,那也是万万不行的,你只能顺着中介公司提供的路线一条道走到黑。

  董:我还想就是说呢,这个合同之所以有消费者去签了,还有是他带有一些诱导、诱购的或者叫诱骗的做法。比如说诱导,如果说某公司在一个饭店要开一个分时度假的推销会,恐怕作为这个消费者是不会轻易去的,它会借一个名义就是一个很有名的饭店,要搞一个咨询性的,娱乐性的一个活动,电话邀请你去,那你去了它是业务推销活动。再有就是你在签合同的时候,他会给你说这是最后的机会,只有今天填了才会有优惠等等,诱惑你去交定金或者是全部交了。

  记:那在这件事情里面,是不是有很多消费者,一看到是由外资的公司,或者说看到有这个外国人在现场出入,跟他们来谈的话,就觉得好像更可信似的。

  刘:我们消费者对外商投资企业,要有一个平常的心态,并不是因为他是洋人,他的企业就一定有信誉。相反,在市场经济发达国家都有一些不讲商业信誉的商人,如果是这些不讲信誉的商人涌到中国,中国的消费者又不能够保护自己,又盲目的信任他们,最后倒霉的是自己。

  记:那么从节目里看呢,卷钱而逃的大连洛克席斯公司,和不见的踪影的沈阳金冠假日咨询服务公司,及新注册不久的巨鹏公司,三者之间好像有关联?

  刘:在现实的商业生活中,采取金蝉脱壳的方式,草船借箭的方式,借尸还魂的方式来骗取交易对方当事人的定金、预付款,还有合同中所具的价款或者酬金的比比皆是。但是没预料到的是竟然在这个节目中也得到了运用。应当说公司一旦注册,做一个企业法人,那么它对自己的债务独立承担责任,它的投资人、它的法人代表,对于企业法人债务是不承担责任的。可能是这个节目中的这个投资人就利用了中国这个公司法,还有中国的相关的企业法人登记管理条例的这个规定,在回避自己的责任,再把自己从客户手里面诱导到的钱拿到之后,然后又脱身摇身一变成为另外一家公司,好处就是赖掉对原来的消费者承担的责任。

  董:我觉得这个说明了我们的市场出现了问题,也就是说我们的经营者在它进入市场的时候,都取得了一个合法的证明,就是营业执照。我们看到这个分时度假的消费者,在去的时候也是先看了一下它有一个营业执照,这是它的一个法定的经营的资格和行为能力的一个证书,那么在这里就出现了一个问题,既然在政府的各个有关的相关方面,在分时度假的问题上还界定不清拿不准的情况下,我们有没有这个必要就给沈阳的这个金冠公司核准了分时度假客房服务的这个业务。第二个,金冠还可以变成其它,那么我们就想如果它的这个业务存在着诈骗,主体资格又在变换想规避这个责任,那么也说明了一个问题,在我们登记机关的眼皮底下,又注册成另一家公司,那就是我们的监督管理也存在着不能跟踪不能及时发现的问题,没有这种措施。

  刘:也就是说,如果在企业法人登记环节中,在企业的经营管理这个环节中,还有在税务征收管理环节中,还有在银行账户的管理过程中,都能建立起一套相当严密的监督管理体系的话,那么我们想这些漏网之鱼将会少而又少。而且一旦漏网之后,广大消费者会及时的向我们的主管部门进行举报,这样的话,我们就可以更好的发挥政府主管部门运用行政调查权力、行政处罚权力来打击欺诈行为的这个力度。

  记:其实这个陷阱真的是层出不穷,总是这些耍骗术的人,总是不断的有一些新的手段,一些新的形式,那么请两位给我们谈一谈怎么样能够避免受骗上当?

  董:我想强调四点。第一个要首先要注意,提供这种服务的经营者他有没有这种经营能力,就是对方的主体资格经营范围是不是国家法定的。第二个就是这种消费,这种提供的这种服务对你来讲具有不具有可行性。消费者应该注意的还一个问题,就是经营者的承诺是不是真实,是不是属于过渡承诺。比如我们刚才看的分时度假的那个录像,他的宣传材料都有一个承诺,或者是宣传。他可以协助你去近百个这样的会员国的这种饭店,你去可以分时度假,那么这个承诺对于中国的消费者是不是现实的,根据我们现在的国情和我们目前的情况,对中国开放以旅游为目的的这种目的地的这种签证的国家不足20个,在这种情况下,你要判断100多个国家的旅游签证如果不能办,你的度假就不可能实现的这个承诺显然是过度的。

  刘:我建议你不要花巨资购买这种涉及到未来几十年的,这种分时度假的合同。你可以把它用来近期内的旅游消费,也许过了几十年还有比这种分时度假更有吸引力的休闲度假方式。

  记:其实,人们上当受骗,并不完全在于“分时度假”本身,而是一些不法分子在利用人们对分时度假的不了解和想出国旅游的心理钻空子。被骗去钱财的不仅仅是沈阳这几位消费者,今年一月,广东省消委会和深圳消委会针对广东一些城市出现的受骗投诉就联合发布了1号消费警示,提醒人们参加“分时度假”要谨慎。在这里《生活》也提醒您,面对不太了解的新的消费形式、投资方式等,一定要做出理性的思考和选择。

  中央电视台《生活》2002年3月19日播出


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