经历“9·11”恐怖袭击的美国痛定思痛,决定扎牢自家的“篱笆”。布什总统14日签署了一项已由国会通过的旨在加强边境安全、控制外国人入境的法案,使之升格为法律。
“9·11”促成新法律
新法律是美国遭遇“9·11”恐怖袭击后为加强边境安全而采取的重要措施之一。涉 嫌制造“9·11”事件的19名劫机者都是以合法身份进入美国的,但其中3人的签证已经过期。另外3名持学生签证进入美国,其中一人却从未在学校露面。
今年3月,在“9·11”事件发生半年后,2名劫机者就读的飞行学校竟然接到了移民和归化局同意给予他们学生签证的通知,成为一大丑闻。针对这一情况,布什表示,按新法律规定将提供1.5亿美元,用于更新移民和归化局落伍的电脑系统。
美国“要让边境更安全”
虽然布什在签署法案时称,他不想把美国“变成一个堡垒”,但他同时强调,“让我们的边境更安全,我们能做得更好”。“我们应该根除走私者,留心罪犯。当然,更要阻止恐怖分子进入我们的国家。”
布什承认,美国每年接待5亿人、1100万辆卡车、5.1万艘外国船只和220万节火车车厢入境,如果能从这巨大的人流、车流中查出可能的袭击者而又不减缓它们通行的速度,那么这将是一个“纪念碑式”的成就。
新法律还要增加条款
新法律总耗资将达32亿美元,使布什政府今年的预算赤字增加至1000多亿美元。尽管如此,该法案在国会讨论时仍得到了议员们的强力支持。加利福尼亚州民主党参议员戴安·费恩斯坦把这一法案称作“美国遭到袭击后国会通过的最重要的法案”。
布什对新法律唯一不太满意的地方是,法律中没有包括允许非法移民在申请合法身份期间留在美国的条款。他表示,他正在与国会协商以对此加以完善。布什的这一表态被认为旨在取悦于美国的拉美裔选民。
徐海静(新华社供本报特稿)
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