本报讯 记者从昨日提交广州市第十一届人大常委会第36次会议审议的《关于我市学校体育设施向社会开放情况的调查报告》中获悉，由于存在六大问题，目前广州市学校体育设施向社会开放率仅达20%。为加快学校体育场地开放的步伐，市教育局已于近期草拟了《广州市学校体育设施向社区开放实施办法》，待近日报市政府批准后正式实施。

　　仅二成对外开放

　　据了解，按2000年末统计，全市教育系统有体育场地4215个，占全市6666个体育场地的64%，其中200米以上田径运动场980个(其中塑胶环形跑道81个)，长25米以上游泳池111个(其中室内43个)，体育馆194座，简易风雨操场317个，篮球场2714个，排球场841个，羽毛球场1788个，体育运动区1542块，体育器材85%以上达一类标准。

　　目前，除从化、增城两县级市外，已有279个田径运动场(足球场)、995个篮球场，533个排球场，684个羽毛球场，32个游泳池、1345张乒乓球台等向社会开放，总数占学校全部体育设施的20%左右。

　　六大因素制约开放

　　主要原因有六方面。一、学校对开放的义务性和重要性缺乏正确认识。二、有相当部分的学校担心开放后，会带来安全事故等一系列问题，有“多一事不如少一事”的畏难情绪。三、部分学校体育设施尚不具备对外开放条件。由于历史等原因，部分学校规模小、场地少，体育设施简陋，不具备对外开放的条件。四、安全问题比较突出。有些学校的布局不够合理，活动(运动)区与教学区交叉混合，开放后会增加管理的难度，这类学校在老城区较为普遍。五、缺乏统一有效的管理规范。目前，学校体育设施对外开放在管理上还比较无序，如管理体制或管理模式确定、管理人员设置、开放时间的合理性、开放对象的适合范围、开放项目的安全标准、收费的合法性、收费的标准及与此相关的工商税收政策等一系列问题，至今全市没有一个统一的规范的管理办法。六、经费没有保障。

　　实施办法正待报批

　　为此，报告建议尽快制定全市学校体育设施向社会开放的实施办法，规范开放的原则、保障条件、管理体制和运行机制，以及各有关方面的责、权、利，使之有章可循，开放有序。

　　据了解，针对市人大所提出的建议，市教育局已于近期草拟了《广州市学校体育设施向社区开放实施办法》该《办法》共18条，从开放原则、保障条件、管理体制等方面作了明确的规定，待近日报市政府批准后正式实施。按照计划，全市中、小学校体育用地2003年30%～50%开放，2004年全面开放。(记者 廖颖谊 通讯员 穗仁宣)

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