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分析题四
下列是一组关于经济结构的材料
材料1
江泽民同志在“5·31”讲话中明确指出，在新世纪新阶段，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面。要集中力量解决好关系经济建设和改革全局的重大问题，使经济总量、综合国力和人民生活水平再上一个新台阶。
材料2
坚持把结构调整作为主线。我国经济已经到了不调整就不能发展的时候。按原有结构和粗放增长方式发展经济，不仅产品没有市场，资源、环境也难以承受。必须在发展中调整结构，在结构调整中保持较快发展。今后五年要着力调整产业结构、地区结构和城乡结构，特别要把产业结构调整作为关键。要巩固和加强农业基础地位，加快工业改组改造和结构优化升级，大力发展服务业，巩固国民经济和社会信息化，继续加强基础设施建设。
朱镕基：《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》
材料3
2001年，我国农民的收入出现恢复性增长，人均纯收入的增幅为42%，扭转了农民人均纯收入增幅连续4年下降的趋势。
当前，我国农业和农村经济正处于新的发展阶段。1996年我国粮食产量5亿吨，1998、1 999两年又连续超过5亿吨，农产品的供给由短缺转为总量基本平衡、丰年有余。随着城乡人民生活水平的提高，食品支出在人们消费支出中所占的比重逐步降低，已经出现一些农产品供给的相对过剩。
张晓山：《如何善待农业和农村经济结构的战略调整》
《人民日报》2002年4月5日
材料4
朱镕基总理在九届人大五次会议上作的《政府工作报告》中强调指出：“要把加强农业和增加农民收入，作为整个经济工作的突出任务；把农民是否增加收入和减轻负担，作为检验农业和农村工作的重要标准。”
请回答
(1)阅读材料1、2，说明调整和优化经济结构的意义和方向。
(2)阅读材料2、3，指出材料3说明了什么?调整农村产业结构的措施是什么?
(3)阅读材料2，说明农业在国民经济中的地位，在当前，发展农业的关键是什么?
［参考答案］(1)调整和优化经济结构的意义和方向。
①调整和优化经济结构的意义
第一，调整经济结构，是推动我国经济发展再上新台阶的关键。当前我国经济结构中存在的问题，主要是产业结构不合理，地区发展不协调，城镇化水平低，这是我国当前经济发展中的主要矛盾。按照原有结构发展经济，不仅产品没有市场，资源、环境也难以承受。我国已经到了以经济结构调整促进经济发展的阶段，不调整就不能继续前进，不调整就不能健康发展。
第二，经济结构合理化有利于实现总供给和总需求的平衡，促进经济效益的提高，从而保持国民经济的持续快速健康发展。
第三，把经济结构调整作为主线，既是为了解决当前的突出矛盾，更是着眼于长远，是为了提高国民经济的整体素质。当前，我国经济发展中存在的主要问题，其根源是经济效益较低，以粗放增长方式经营，要解决这一问题，必须以提高经济效益为中心，积极主动对经济结构进行战略性调整。
②调整和优化经济结构的方向是：大力发展第一产业，特别是农业，调整和提高第二产业，着力加强能源，交通等基础设施和基础工业；积极发展第三产业。
(2)材料3说明，我国农业和农村的发展取得了重大进展，农产品由短缺转为总量平衡、丰年有余，但是，农民增收的形势依然严峻，农业发展已从原来单纯的资源约束转为资源和市场的双重约束。在这样情况下，必须对农业产业结构进行调整。调整农业结构的主要措施是：实施城镇化战略，使农村富余劳动力进入城镇，转入非农产业。
(3)农业是国民经济的基础，农业是人类的衣食之源，生存之本；农业为工业提供原料，农村是工业品的重要市场；农业为经济建设积累资金；农业为其他部门提供劳动力资源。农民生活水平的提高，是发展农业，实现社会稳定的关键。
发展农业一靠政策，二靠科学。①长期稳定和完善家庭联产承包责任制、统分结合的双层经营体制。②加大农业投入、改善生产条件。强化科教兴农，推进农业产业化。③改革农产品流通体制，保护农民合法权益。发展乡镇企业。④继续推进农业和农村经济结构调整，是提高农业效益增加农民收入的重要途径。
选自林代昭主编的《形势与政策备考指南》，版权所有，严禁复制！
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