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门槛提高申请周期延长 中国移民加拿大人数锐减

http://www.sina.com.cn 2003/04/07 14:07  中国新闻网

  中新网4月7日电据北京娱乐信报报道,业内人士日前在接受记者采访时透露,由于加拿大调整了移民政策,中国移民加拿大人数大幅下减。

  2002年加拿大移民统计数据显示,加拿大全年吸纳22.8575万人,较2001年少了近2.2万人,相当于9%的减幅。在众多移民来源地中,中国内地仍是移民的主要来源地,但气势减弱,只有3.3万人,较2001年减少7000人,减幅18%。

  移民门槛提高

  据北京金吉列出入境咨询服务有限公司移民部咨询主管杨佳女士介绍,加拿大移民人数下降,主要原因是加拿大调整了移民政策。

  杨女士介绍,2002年6月28日开始实施的加拿大新移民法,将有关技术移民的标准由原先的70分提高到了75分。在2001年12月31日之前递档的技术移民申请人将继续按照原移民法案接受评估,新的移民法大幅度提高了吸收外国移民的标准,引起广泛的关注。不少人认为,在教育、语言和工作经验等方面要求过高的新移民法将把80%以上的技术移民拒之门外,这将影响加拿大今后的经济和社会发展。

  以技术移民为例,据官方统计,加拿大每年大约吸收20万移民,其中技术移民占60%以上。政策调整后,对语言分数及学历的要求升高,对学员的生存能力要求就随之升高。英语6分、法语8分、硕士学历、4年以上工作经验、雅思6分以上……这一系列的条件对于打算移民加拿大的人来说,难度之大无庸赘言。

  另外,移民局将入籍条件收紧,新移民需要在5年的时间内在加定居两年,这点颇为苛刻。因此对内地及港台中工作条件特殊的人来说,如要他们必须在5年时间内,共有两年在加拿大生活,恐怕会使他们放弃加籍,甚至不会考虑来加移民。

  联邦新移民法生效之后,申请技术移民与自雇移民的人数大幅下降,其中中国内地的申请人比新法推出之前减少一半。有移民顾问相信,明年之后来自内地的新移民人数将明显减少。

  申请周期延长

  从1999年开始,特别是2000年后,由于移民热潮来得太快,加拿大移民部及其签证部门对汹涌而来的中国内地投资移民申请案难以招架和适应,加之一部分的申请案水分太多,文件造假现象严重,签证官必须花费大量的精力和时间去“打假”,导致移民申请周期不断延长,严重地打击了申请人的申请热情,很多人被迫放弃了移民加拿大的打算,甚至忍痛中断申请过程。

  新移民法提出后,由于从提出申请到被批准,最后入境加拿大的周期再度拉长(以技术移民为例,其周期长达3—4年),使得不定因素增多,成功率下降,造成许多人暂时打消了申请加拿大移民的计划。

  北美经济不景气

  据杨女士介绍,由于目前北美经济整体出现滑坡趋势,计算机、电信等行业大幅裁员。再加上“9·11”、伊拉克战争等政治因素,也导致了对移民的审查条件提高。

  与美国相比,加拿大的税率比美国高。同等的薪金,其实际收入就要比美国低,加上美国以极高的薪金吸引优秀的科技人才,自然相同的工作在美国会获得较高的物质享受。加元对美元的汇率不断下降,使收入的差距也更大。

  处理申请工作效率低

  另据了解,安大略省移民服务理事会主席道格拉斯认为,政府处理移民申请案件缺乏效率也是导致技术移民下降的原因之一。她说:“美国和澳洲在吸引高技术移民方面比加拿大灵活得多。申请加拿大移民动辄需耗时18个月,实在是很没有道理的事。”加拿大移民部长卡普兰表示,政府有可能在不久之后将每年移民目标人数提高至每年30万人。(金可)

  相关链接:移民审核不再考虑从业资格

  新的技术移民选择标准虽仍然比旧法要严格,但同时也对在北美留学及工作的人士增加了很多有利条件。一些职业在加拿大有本行业的从业资格,比如工程师、律师等职业就需要执照。在现行的移民审核中,有的需要做有关的职业资格评估;有的干脆不能申请。在新的技术移民评审细则办法中,由于放弃了“职业框架”并取消了职业教育培训分(即ETF分),在移民审核中将不再考虑行业的从业资格问题。这样,将有许多目前由于种种原因不能申请的人会获得申请资格,可以预见,由于潜在申请人数目的增加,在有限的名额内,申请去加拿大的竞争会更加激烈。

  申请加移民须在原住地

  加拿大联邦移民部2日宣布从今年5月1日开始,凡技术移民、企业移民和投资移民必须在原居住地提出移民申请。这项政策将增加留学生申请移民的困难。

  根据加拿大移民部的11号条例,从今年五月一日起,除家庭团聚类移民与难民外,技术移民、企业移民、投资移民申请人必须在原居住地递交移民申请。按加拿大以前的政策,移民申请人可以在任何地方向加拿大提出永久居民的申请。



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