为进一步落实中小学生减负，西安市教委近期下发了《西安市教育局关于整顿中小学教育秩序的通知》。西安市中小学为进一步落实此事，将放学时间由原来的下午5时许提前到下午3时40分。但随之带来了家长无法及时接孩子放学、孩子安全难保障、减负之外空闲时间的安排等问题。

　　“学生减负”后的新问题

　　近日来本报陆续接到学生家长反映，小学的下午放学时间由原来的下午5时许提前到下午3时40分。这样的情况无疑给下午5时或6时下班的家长们出了个难题，“自己还没下班，孩子就已出校门了，无法按时接孩子，非常担心孩子的安全”。西安市南郊的张女士说，新的作息时间实行几天来，一到下午孩子放学时她就心慌。

　　张女士的忧虑和很多家长一样，“孩子的作息时间与逐渐实行的朝九晚五上班时间明显矛盾”。在西高新上班的梁先生提出，如何保证孩子提前离校后的安全，不让孩子在减负的同时留连在街头和沉浸在网吧，都是亟待解决的问题。

　　放学后孩子都做些啥

　　提前放学后，孩子们是否真的从功课中解脱了出来，找寻到属于自己的欢乐时光？4月10日下午4时许，记者对一些放学的小学生进行了采访。由于不像从前由家长直接接回，孩子们在放学后确实有了更多的交流时间。记者连续询问了近20名刚放学的小学生，其中只有7人表示要立即回家，一些孩子则相约着要去玩会儿再回。还有几个孩子说，他们现在要去校外托管班等待父母下班来接。

　　学校在保证教学质量的基础上，缩短教学时间，目的在于让孩子们有更多的课余时间。但孩子们在缺乏正确引导的情况下，真的能利用好放学以后的时间吗？在车来车往的街头，看到孩子们相约着走过马路，记者也不禁担心起来。

　　减负仅仅从时间下手？

　　就此事记者采访了一些实行新作息制度的学校。据了解，学校认为这是进一步贯彻减负的具体行为，孩子下午上完两节课后便可以离校。“不延点、不加课、不拖堂，给学生多一些的课外时间”，对于家长们的实际难处，一些老师表示无奈。

　　在西安市教委基础教育处，记者查阅了《西安市教育局关于整顿中小学教育秩序的通知》。其中明确规定，“中小学不得以课后班、延点班的名义，强迫学生统一补课……”

　　据了解，按照规定，小学生在校时间不得超过6小时。由此看来，一些小学把学生的下课时间提前到下午3时40分，是符合规定的。

　　记者注意到在这份通知里，也有这样的规定：“鼓励中小学生在双休日组织参加社会实践活动和校外德育基地活动”，“学校也可义务开放活动场地和微机、科技等教室”。看来减负以外，学校和学生仍然存在新的选择。

　　按照有关规定，学校应当把课余时间还给学生，让他们有可能进行有意义的课外活动，从多方面提高自身综合素质，这才是减负的根本意义所在。本报记者李立

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