北方热线网-沈阳晚报讯(记者张伟)改变由学校等执收单位自行开票、自行收费、自行存储的做法实行“单位开票、银行收款、财政统管”

　　6月25日记者从省教育厅获悉，即日起至今年9月新学期开学，辽宁省县以上中小学校及3所试点大专院校教育收费实施“收缴分离”，取消执收单位过渡帐户，建立全省教育系统非税收入项目库，统一编码等。这是省政府从源头杜绝教育乱收费行为实施的重大改革。

　　关键词：五个原则

　　解读：收缴过程公开、公正、透明

　　省财政厅负责人介绍，此次改革遵循五个原则：一是规范管理。改革教育系统非税收入收缴帐户体系、资金收缴程序以及票据管理体系，执行科学合理的教育收费项目和收费标准，实行信息化管理。二是方便操作。以取缔乱收费和确保教育系统非税收入及时、足额上缴财政为前提，广泛设立银行代收网点，方便缴款人缴款和执收单位收缴管理，操作尽可能简便易行，提高效率和水平。三是分步实施。改革先从全省中小学入手，再分步骤地推广到教育行政主管部门和大中专院校。四是强化监督。利用现代信息管理技术，提高收缴活动的透明度，向社会公布收费项目，使收缴全过程置于人民群众、各级政府和社会各界的监督之下。五是稳定执收单位职能。改革不影响执收单位现有事权和行业管理职能，应充分发挥主管部门和执收单位在改革中的作用。

　　关键词：五项内容

　　解读：确定合法收费项目取缔乱收费

　　按照要求，改革后执收单位不再设立收入帐户，收费直接缴入各级非税收入财政专户，改变由学校等执收单位自行开票、自行收费、自行存储的做法。

　　缴款人通过代理银行网点将应缴款项直接上缴财政，实行“单位开票、银行收款、财政统管”。对于零星分散、必须现场征收的收费项目，经同级财政部门批准可由执收单位将所收款项汇总后缴入财政。

　　确定合理合法收费项目，取缔乱收费，纠正违规收费标准，建立全省教育系统非税收入项目库，实行统一编码，定期向社会公布。凡是未纳入项目库的收费均为非法收入。

　　建立财政部门、执收单位、代理银行三家联网的教育收费信息网络，实现信息化管理。

　　实行收缴分离的执收单位，统一使用财政部和中国人民银行规定的《非税收入一般缴款书》，做到缴款凭证与执收票据合二为一。

　　关键词：三个步骤

　　解读：从中小学入手明年6月全面完成

　　据介绍，改革分三步进行，一是今年下半年新学期开学前，在全部中小学实施，同时选择辽宁大学、鲁迅美术学院、辽宁省金融职业技术学院进行改革试点。二是今年年底前，省、市、县教育行政主管部门实施改革。三是明年6月底前，全部大中专院校实施改革。

　　两性学堂--关注两性健康 学习两性知识
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新东方口语听说速成 2004考研名师授课 司法考试
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”