本报讯全国由普通本科院校和社会力量合办的独立学院目前有300多个，今年计划招生近30万人。教育部部长周济日前在接受记者采访时强调：试办独立学院对缓解高等教育优质资源不足的矛盾发挥了积极作用，对于独立学院必须积极发展，突出一个“优”字；规范管理，突出一个“特”字；改革创新，突出一个“民”字。

　　在独立学院试办过程中，出现不少问题和矛盾，周济认为主要表现在：一是相当一部

分高校在校内举办了所谓“二级学院”，这不仅违反国家现行高校收费政策，而且有悖教育公平。二是颁发学历证书的政策不统一，招生宣传不明确，容易在社会上造成混乱，影响教育公平，广大学生和家长对此有较强反应。三是法人、产权等重大法律关系问题不明确，合作办学各方面临一定的法律和政策风险，一旦发生民事责任和债权债务纠纷，将给普通高校带来很大的麻烦。

　　优、特、民三个属性是独立学院健康成长的根本保障，周济说，今后一个时期，我国将面临一个高等教育学龄人口高峰，普通高中规模正在加快发展，老百姓对于孩子上大学的需求也更加迫切。形势要求高等教育进一步加快发展，因此必须尽快完善和规范政府投入为主、多渠道筹措经费的高等教育投入机制，积极鼓励社会、企业和个人投入，形成公办与民办共同发展的高等教育办学新局面。独立学院发展异军突起，顺应了高教发展的需要。

　　据教育部不完全统计，目前全国独立学院已初步建成了占地约7万亩、教学仪器设备约12亿元、图书约2000万册的高等教育资源，现有本科在校生40多万人。

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