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新长城四十问

http://www.sina.com.cn 2003/08/01 12:21  中国扶贫基金会

  1、目前,我国贫困大学生现状如何?

  答:随着收费制度改革和高校的扩招,在2001年底高校在校生达到1300万的同时,贫困学生这个集体也迅速扩大。目前在校生中的贫困生比例为20%,特困生比例为8%。我会对4省区20所高校的调查,农、林、师范类学校贫困生比例超过30%,特困生比例超过15%。贫困生不仅面临经济困难,还承受巨大的心理压力。

  2、目前,我国有哪些对贫困大学生的资助政策?

  答:在我国高等学校中已经建立了以奖学金、学生贷款、勤工助学基金、特

  别困难学生补助和学费减免(简称"奖、贷、助、补、减")以及国家助学贷款为主体的多元化资助经济困难学生的政策体系。随着人们对贫困大学生问题的关注,社会捐助也已经成为一条解决贫困学生问题的有效途径。

  3、捐赠人把钱直接给学生有何利弊?

  答:1、捐赠人把钱直接给学生不便于项目统一管理,很容易造成一名受助学生获得多人的帮助,而其他特困学生却没有得到资助。

  2、捐赠人将钱直接给学生基金会不能为捐赠人开具捐赠票据,也不能为捐赠人发放捐赠证书及其他反馈服务。

  4、新长城认为特困大学生不是弱势群体,为什么还要帮助特困大学生?

  答:因为他们能够克服经济困难,通过努力拼搏考取了大学,在他们身上有一种自强不息的精神,所以新长城认为他们是生活的强者。他们在通过12年的努力后拿到大学录取通知书时,却要因为经济贫困面临继续求学的困难,因此在他们距离成功只差一步时,需要社会助他们一臂之力。

  5、国家已经建立了"奖、贷、助、补、减"等一系列资助政策,为什么新长城

  还要动员全社会力量资助特困大学生?

  答:随着高校收费制度的改革和高校的不断扩招,日益增高的学费给部分贫困家庭带来了巨大压力,大学生贫困问题引起了社会广泛关注。中国政府采取了"奖、贷、助、补、减"等一系列资助政策,特困大学生资助工作取得了很大成效,但是目前贫困生问题依然很突出,因此,新长城项目动员全社会力量帮助特困大学生。

  6、新长城项目是由什么单位发起实施的?新长城项目是什么时间启动的?

  答:新长城项目发起实施单位:中国扶贫基金会,新长城项目支持单位:教育部、国务院扶贫办。新长城项目于2002年9月1日在人民大会堂启动。

  7、新长城项目的全称是什么?

  答:新长城--特困大学生自强项目"。

  8、新长城的名称有何含义?

  长城是中华民族的象征,新长城代表"中国人在21世纪实现中华民族的伟大复兴的光荣梦想"。

  要实现中华民族的伟大复兴,需要源源不断的高素质人才,高素质人才既需要先进的知识,也需要具有非凡的情操与爱心,知识加爱心,才有代表未来的创造力。

  过去,先辈用砖瓦、血汗、意志,筑造长城。

  今天,我们用关爱、知识、人才,共铸时代新长城。

  新长城的铸就需要全社会的关爱,大学生的努力,政府的支持,媒体的介入,公益组织的参与。让我们共同参与、同心同德、众志成城,再铸中华民族伟大复兴梦想之新长城。

  9、为什么新长城项目全称由"新长城-特困大学生资助项目"更名为"新长城-特困大学生自强项目"?

  答:新长城项目对受助学生提供经济资助和成长成才支持两方面帮助。经济资助是帮助受助学生解决生活费问题,新长城项目更注重对受助学生的成才支持。希望通过新长城项目的努力、社会各界的参与能够给受助学生不仅提供生活费帮助,更能促使学生自信、自立、自强。

  10、新长城项目运作流程的内容是什么?

  答:新长城项目总流程图如下:


  11、新长城项目的帮助对象有那些?

  答:新长城项目资助对象:经济特困、品学兼优的全日制在校本科生和高考录取新生。03年新长城项目将重点帮助10001名特困高考录取新生。

  12、新长城项目资助对象有什么要求?

  答:新长城项目资助对象需符合以下条件之一

  1、孤、残学生及烈士子女,且无固定经济来源的学生;

  2、遭遇自然灾害,家庭收入严重下降,正常学习、生活受较严重影响的学生;

  3、父母双双失业、且无正常经济来源的学生;

  4、父母一方失业,另一方收入不足以维持正常学习和生活的学生;

  5、家庭主要收入创造者,因故丧失劳动能力,导致正常学习生活危机的学生;

  6、家有危重病人,造成家庭经济异常拮据的学生;

  7、来自老、少、边、穷及偏远农村,家庭收入不足以支付正常的学习及生活费用的学生;

  8、由于其他原因造成经济特困的学生。

  13、如何成为新长城项目资助候选学生?

  答:新长城项目资助对象的来源:

  1、中学(在教育厅及教育局支持和帮助下)认定并推荐特困高考录取新生。

  2、高校认定并推荐在校特困大学生。

  两条途径推荐的特困学生都需要填写《新长城特困大学生(高考生)调查表》,表中信息包括:个人详细信息、学习成绩、家庭情况、家庭贫困原因、班级意见、学校意见等,同时个人还需要提交一份新长城资助申请书。

  注:新长城项目暂不接受个人申请。

  14、得到其他帮助的特困大学生还能获得新长城资助么?

  答:可以。前提是得到的其他帮助不足以解决其特困状况。

  15、资助候选学生有何优先原则?

  答:1.捐赠者的意愿;

  2.所学专业的外容性与公益事业有关,如医学等;

  3.来自国家扶贫开发工作重点县。

  4.来自农业、林业、师范类高校;

  16、新长城为什么只提供生活费的资助而不提供学费的资助?

  答:通过"奖、贷、助、补、减"及绿色通道政策,大部分特困学生的学费问题得已解决,生活费问题成为困绕特困大学生的主要经济问题,因此新长城项目只对受助学生提供生活费资助。

  17、为什么要与受助学生签定《自强道义契约》?

  答:希望通过签订《自强道义契约》起到以下作用:1、增强受助学生合理使用新长城自强助学金的意识;2、使受助学生明白自己在收到自强助学金后该做什么;3、增强受助学生的社会责任感;4、鼓励受助学生自尊、自信、自强、拼搏、乐观、向上。5、鼓励学生将来在有了一定经济能力后帮助更多的贫困生,将社会关爱传递下去。

  18、新长城项目的捐助标准是多少?捐赠人可以设定自己的捐助标准么?

  答:新长城项目的捐助标准是每人每年2000元;捐赠人可以自己设定捐助标准,但因考虑项目的统一管理及可操作性,需20万元以上的捐款才能考虑改变捐助标准,捐赠人设定的捐助标准要高于每人每年2000元。

  19、新长城项目对捐赠人有何反馈与服务?

  答:新长城项目为捐赠人提供以下的反馈与服务:

  1、收到资助款后给捐赠人:

  1)开捐赠收据。

  2)发荣誉卡;发荣誉证书(1万元人民币以上)。

  2、举行捐赠仪式(捐款100万元人民币以上)。

  3、联系新闻单位宣传报道。

  3、第一笔资助款拨出的同时:为捐赠人和受助学生提供结对卡,双方可保持书信联系。

  5、授予荣誉称号:

  1)中国教育扶贫慈善大使(捐款200万元人民币以上的个人)

  2)中国教育扶贫慈善家(捐款100万元人民币以上的个人)

  3)中国教育扶贫爱心人士(捐款1万元人民币以上的个人)

  4)中国教育扶贫爱心单位(捐款20万元人民币以上的单位)

  20、捐赠人可以通过哪些方式为新长城项目捐款?

  答:捐赠人可以通过以下方式为新长城项目捐款:

  (1)到基金会直接捐款

  (2)通过银行捐款

  户名:中国扶贫基金会

  账号:0380410810002

  开户行:招商银行北京分行中关村支行

  (3)通过邮局汇款

  单位名称:中国扶贫基金会新长城项目办公室

  地址:北京市海淀区双榆树西里36号南楼5层邮编:100086

  (4)网上捐赠

  登陆中国扶贫基金会网站www.fupin.org.cn,点击"在线捐助",后按提示进行。

  (5)通过手机短信捐赠(正在建设中)

  21、捐赠人除了捐款外还能为受助学生提供什么帮助?

  答:新长城项目对受助学生提供经济资助和成才支持两方面帮助,因此我们希望捐赠人在提供经济捐助的同时能够花费一些时间为受助学生提供其他方面的帮助。如:保持与受助学生的书信沟通、为学生提供一些优秀书籍、为受助学生提供参观及社会实践的机会等等。

  22、捐赠人在为新长城项目捐款时应该注意什么?

  答:捐赠人无论通过何种方式捐款,在捐款时都需要注明姓名、联系方式等信息,以便于项目为捐赠人邮寄捐赠票据及捐款证书,特别是受助学生将根据捐赠人提供的通信地址给捐赠人写信通报收款情况和学习情况。

  23、捐赠人在捐款时可以指定受助学生么?

  答:可以指定学生来源省(自治区、市)或录取院校,但不能指定具体的某一个学生。我们在9月上旬进行统一结对("1+1")时将参考捐赠人留言的一些建议。

  24、为什么捐赠人在捐款时不可以指定具体的某一个学生?

  答:因为如果捐赠人可以指定具体的某个学生,则可能出现多个捐赠人资助一名学生,而其他学生没人资助的情况;另一方面如果捐赠人指定资助一名学生,而由于某种原因资助款未到帐,则该名学生将失去了获得资助的机会。

  25、捐赠人一定要捐助受助学生四年的生活费么?

  答:不一定,捐赠人可以自己设定捐助的人数,捐助的年限。

  26、受助学生在什么情况下被取消资格?

  答:受助学生有下列行为之一者,新长城办公室将在征求捐赠人意见后停止对其资助并取消今后申请资格,并为捐赠人重新选择新的资助对象:

  1、所报材料不属实者;

  2、违反校规校纪受到学校处分者;

  3、不愿意参加公益或志愿活动者;

  4、不愿给捐赠人回信者;

  5、个人生活铺张浪费者。

  6、向捐赠人提出不合理要求者。

  27、新长城项目对受助学生提供哪些方面的成才支持?

  答:新长城项目对受助学生提供以下的成长成才支持服务:

  1.提供日常联络、网络交流;

  2.邮寄《简讯》等资料;

  3.开通知心信箱;

  1.提供计算机应用及英语水平提高培训;

  2.通过网络实现在线培训;

  3.提供暑期社会实践机会;

  4.向企业推荐优秀大四学生参加实习;

  5.提供勤工俭学的机会;

  6.组建高校自强社;

  7.自强社干部及社员培训社会知识培训;

  8.建立自强社支持体系,为自强社社员提供支持服务;

  在受助学生达到一定数量,符合成立自强社的高校建立以受助学生为主体的学生自治组织--高校自强社,这是新长城项目对受助学生提供成才支持的一种有效模式。

  28、新长城目前成立了几所高校自强社?

  答:2002年12月3日,新长城北方工业大学自强社正式成立。中国人民大学自强社正在紧张筹备过程中。

  29、新长城项目组建高校自强社的意义何在?

  答:通过组建高校自强社为社会与特困大学生架起沟通之桥;为特困大学生与社会搭建互动平台;为特困大学生实现成才之梦提供关爱之翅;为接力传递社会关爱提供种子选手。

  新长城--特困大学生自强项目通过自强社实现对特困大学生成长成才的支持:帮助社员树立明确的人生目标;培养自强社社员的社会责任;培养社员自尊、自信、自立、自强的精神;培养社员诚信、勤奋、灵活、果断等优秀品格;培养社员全球化的视野;提高他们的组织、策划、沟通、外语及计算机应用等综合能力。使社员成为德才兼备的优秀人才。

  30、组建高校自强社需要什么条件么?

  答:组建高校自强社需要具备以下条件:

  1、所有成员必须对新长城有一定了解且成员不少于20人

  2、所有成员对成立自强社有很高的热情

  3、学校支持成立自强社并能够提供配套设施和宽松的环境

  4、能够推荐出合适的(品学兼优、有爱心、有能力)自强社社长候选人

  5、对应的资助单位(企业或个人)对成立自强社表示支持

  31、新长城高校自强社的宗旨是什么?

  答:高校自强社的宗旨是:传递社会关爱、实现成才梦想。

  32、新长城高校自强社的活动经费从哪里来?

  答:新长城高校自强社的活动经费有以下几条来源:1、学校从学生活动经费中提供;2、社员交纳社费:每人每年5元;3、自强社在校内开展义卖;4、单位或个人专项捐赠。

  33、自强社都开展哪些活动?

  答:自强社开展的活动围绕"传递社会关爱,实现成才梦想"开展,如,开展社会公益活动:组织植树、慰问老人、关心智障儿童等等;开展成才支持活动:电脑应用培训、外语水平提高培训、组织名人演讲、暑期社会实践等等。

  34、高校自强社与学校、中国扶贫基金会是什么关系?

  答:高校自强社是由中国扶贫基金会新长城项目办公室主导成立,由校学生处、团委共同指导和支持,以接受新长城资助的特困生为主体的,在学校申请注册的学生社团。高校自强社是新长城的重要组成部分。

  35、新长城项目的捐款如何使用?

  答:新长城项目捐款的92%为自强助学金,用于学生的生活费用,8%为管理费用,用于日常联络、邮寄简讯、拨款手续费用、受助学生暑期社会实践、自强社建设、志愿者补助、高校考察、特困生调查、项目监测、项目开发等费用。

  36、新长城项目为何存在管理费用?

  答:1、由于新长城项目在为受助学生提供帮助的过程中将发生以下费用:日常联络、邮寄简讯、拨款手续费用、受助学生暑期社会实践、自强社建设、志愿者补助、高校考察、特困生调查、项目监测、项目开发等费用。

  2、新长城项目在启动阶段的管理费用主要由中国扶贫基金会支付,但随着项目的发展壮大,中国扶贫基金会已无法承担新长城项目日益增加的管理费用,中国扶贫基金会没有国家拨款,所有款项都是社会捐款。

  3、在国外,公益组织的管理费用一般在20%左右,有的高达30%。

  4、一定的管理费用是新长城项目持续、稳定发展,提高管理水平,确保项目资金使用透明的有效保证。

  37、新长城项目有何监督机制?

  答:新长城项目有以下几方面监督机制:

  1、新长城项目要求受助学生应给捐助人回信通报获资助状况和学习状况。

  2、所有资助款都经由银行汇给受助学生或高校,以确保资助款发放有纪录、可查询。

  3、内部管理监督:由新长城项目计算机信息系统和中国扶贫基金会财务部门进行日常监测。

  4、年度监测评估:在进行半年监测评估同时,每年按比例抽样到项目高校实地监测,并编写年度监测报告,并向社会公示。

  5、邀请专家参与评估,根据多种监测结果,调整项目目标,改进组织体制和管理流程。

  6、定期向社会公布所有相关信息,全部项目管理信息在中国扶贫基金会网站上公布,随时为公众查询提供一切方便。

  38、为什么把自强助学金分期发放?

  答:1、为了使受助学生更有效的利用新长城自强助学金,真正用于生活费用,分期发放是一条比较有效的途径。2、分期发放也是一种对学生的约束机制,如果受助学生在受助期间有违反项目规定的行为,则将在争取捐赠人同意后取消对该学生的资助。

  39、新长城项目启动以来取得了哪些进展?

  答:1、"新长城"捐款收入统计


  2、自强社组建情况统计


  3、"新长城"受助学生给资助人回信率统计


  4、新长城项目与中央电视台联合录制了《给我一双翅膀》--新长城特别节目,该节目在中央1套、4套、10套、12套重复播出6次,在社会上引起了强烈反响。

  40、新长城项目为什么只提供对特困大学生的资助,而不提供对小学生的资助?

  答:因为:1、国家已经实行了九年制义务教育;2、已经有希望工程这样一个对贫困小学生提供资助的大型社会公益项目;3、随着高校收费制度的改革和高校的不断扩招,日益增高的学费给部分贫困家庭带来了巨大压力,大学生贫困问题引起了社会广泛关注。中国政府采取了"奖、贷、助、补、减"等一系列资助政策,特困大学生资助工作取得了很大成效,但是目前贫困生问题依然很突出;4、需要实施一项社会公益项目作为政府资助政策的补充,帮助更多的特困大学生解决经济困难。因此,新长城项目将帮助对象确定为特困大学生。



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