比大学生还抢手 就业率97%的技校为何招生难 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003/08/28 10:11 中国青年报 | ||
本报重庆8月27日电 今年,重庆市技工学校14249名应届毕业生已安置就业13918人,就业率达到97%以上。但与97%的就业率不相称的是,技校的招生情况尚不容乐观。 就业形势优于大学毕业生 一项来自重庆市劳动和社会保障局的权威统计数据表明,技校毕业生的就业形势大好 这位官员介绍说,近年来,重庆市技校的就业率一直保持在98%左右,技校毕业生主要去往城镇内的各类企业,到外资合资企业、国营企业、民营企业的学生比例分别为40%、35%、24%。 他分析认为,作为老工业城市之一的重庆,社会经济的发展不断刺激着用人单位对技术工人的需求,新技术、新设备的普遍运用,需要大量新型的熟练技术工人,技校学生经过专业技术培训,还具有一定理论知识和较强的动手操作能力,因而在就业市场上受到青睐。而与大学生相比,技校学生工资成本相对较低;与民工相比,大都获得了中级职业资格证书的技校学生个人素质更高,因此,技校学生具备较强的就业竞争力。此外,技校比较注重结合市场需求办学,有的学校招生时就从用人单位了解人才需求状况,与之签订相关合同,实行定向培养,适应了用人单位的需要。 技校生源90%来自农村 既然如此,技校为什么还招生难呢? 1997年,重庆刚转成直辖市不久,其技校教育达到了一个顶峰,146所技校招生17973人,创下历史最好纪录。随后,该市技校教育开始出现招生困难、经费短缺、办学难以为继的严峻形势,1998年,招生量锐减为9150人。该市经过几年调整,将技校数量由146所减少为71所;同时提升了办学档次和培训质量,重点技校由15所增加为25所;专业设置也从以第二产业为主扩展到二、三产业并重的局面。经过一段时间的阵痛后,该市技校招生数量开始逐年上升,1999年为9690人,2000年为11198人,2001年为14295人,2002年为19456人,今年有望突破两万人。 从纵向上比较,技校招生出现上升趋势,但其绝对值仍然很小,技校年招生总量仅两万人左右,校均仅为300人左右;从横向上比,近两年来,重庆市每年大约有42万初中生毕业,其中,进入包括技校在内的高中阶段学校的约22万人,尚有20万左右的初中毕业生就此停止学习,相对于这42万人和20万人,两万人的数量都显得可怜。 招生少,需求量却不小,97%的就业率已从一个侧面反映出来。技校的培养目标是一线技术工人,以技术培训为主,实用性、针对性都相对较强,就业市场对这类人的需求量很大。去年,我国的老工业基地之一的重庆市国内生产总值近2000亿元,二、三产业分别占该市国民经济的41.9%和42.1%,这决定了一个巨大的技术工人需求市场。而在重庆,截至去年6月,经过职业技能鉴定,取得职业资格证书的30多万技术工人中,初级工、中级工、高级工、技师、高级技师的比例分别为26.2%、49.1%、22.3%、2.3%、0.1%,高级技能人才严重匮乏。 市场需求并未相应激发学生的就读热情,在重庆,技校生源的90%来自农村,每到招生季节,技校的老师们只能到田间地头去动员学生读技校。 陈旧观念根深蒂固 有关人士分析认为,除了工人的工作环境、待遇报酬相对略差等因素外,造成这种局面首当其冲的原因是,在我国,“劳心者治人,劳力者治于人”的观念根深蒂固,人们都盼着做“白领”甚至“金领”,看不起“蓝领”、“灰领”阶层。他们并没有意识到,技能人才也是人才,他同样能创造价值,同样具有成就感,同样能推动社会进步,也能获得相关待遇;其次,在农村,人们的认识存在偏差,认为不学习技能,也能出门打工挣钱;再次,人们并未获得完整而准确的相关信息,许多农村人并不知道还有技校这个学习渠道,对技校的培养目标和就业前景更是一无所知;最后,农村的经济状况决定部分学生无力支付相关费用。尽管这些年,情况正在发生变化,但彻底改观还有很长的路要走。 有识之士指出,加强劳动力技能培训将使劳动力资本存量成倍增加,是一本万利的事。重庆市1342万农村劳动力中,尚有222万农村富余劳动力需要转移,农村劳动力中具有初中文化程度的占29.56%,高中程度的仅3.49%,大专以上仅0.28%,而文盲和半文盲却占了20%,对农村富余劳动力的培训,将使他们由“体力型”向“技能型”转变,具备城镇生产、生活的技能基础。这在目前正在推进的城镇化建设过程中,显得尤为重要和迫切。为此,社会需要切实提高认识,增加投入,提高劳动力培训的水平。 考上技校即可农转非 为了从政策导向上引导工人尊重和学习技能,2001年,重庆市出台政策,在岗高级技术工人可以获得技能津贴,高级工、技师、高级技师技能津贴额度分别为每人每月50元、100元和150元。 为解决技校毕业生和其他人员就业的后顾之忧,重庆市在全国首创建立社会劳动力集体户,成立了重庆市社会劳动力集体户管理中心,这解决了技校毕业生就业后户口关系不能迁往用工单位(地区)的困难,同时也解决了其他社会劳动力流动中户口关系的落户问题。 今年,重庆市出台技校招生新规定,技校的农村学生今后入学时,户口可以迁入学校,也可以原地“农转非”,由学生自己决定。不愿迁移户口的农村新生,户口所在地派出所凭“录取通知书”、重庆市技工学校录取新生户口“农转非”证明及身份证和户口簿,就地登记为城镇居民户口。毕业生就业时,户口可申请迁入市内就业单位入户。毕业生未就业,户口仍在就读学校的,应迁往原籍或父母现户口所在地入户。 重庆市技校招生还实行“宽进严出”的报读制,报读学生条件放宽,只要求具有初中学历,在职与否不限、年龄不限、户籍不限、婚否不限,均可直接到技校报名入学。同时鼓励技校实行灵活学制,可在夜间开课,学校拥有自主办学权。 据了解,重庆市正在规划、加强农村青年职业技能培训,将以技校等为主体,建立一批农民工培训基地。 这些新举措能否改变重庆技校招生状况,还有待时间检验。(本报记者 田文生 通讯员 关枢)
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