据中新社报道，人民银行正在制定《中国银行业从业资格证书制度》，拟于明年推出。作为金融中心的北京，据统计仅在金融街的银行从业人员就达到了3万人，而在金融街完全建成后，还将增加7万个就业机会。但这个热门行业却与其他的金融行业如证券、期货、保险等有其严格的从业资格证书不同，银行业一直没有统一的行业准入门槛——从业资格证书

。记者通过对工商、建设、民生、招商等几大银行进行了解后发现，尽管整个行业还没有统一标准，但各个银行内部都有着自己设定的“上岗证”。而这些证书由于“互不承认”，也在一定程度上导致了不便。

　　记者经过了解发现银行有诸如储蓄员证书、上岗资格、信贷员、高级信贷、外汇从业资格等等各色各样的证书。其中有的是北京银行系统统一颁发，有的是各个银行自己制定的，有的是部门分工必需的上岗资格。这些“形形色色”的证书对于银行从业者来说，如果要从事某一岗位工作的话，又是缺一不可的。但实际上，其中的很大一部分是“你中有我、我中有你”，十分近似。

　　例如，在选择用人上银行都有自己的一套考试测评办法，都设定了入门的“土门槛”，新进的员工一定要先通过此种考试，拿到“上岗证”后方可从业。建设银行的一位员工说，他是从事柜台收银的，在进入银行时就进行了入门的考核，内容是翻打凭条、点钞、票币计算等。招商银行分理处的小刘说，他进银行的时候，只是中专毕业，经过一周培训后就比较顺利地通过了考试。记者了解到，其他几家银行在录用新员工时也都有类似的考核程序，凡是达不到这个“门槛”的一律不能进入银行工作。据了解，这些入门考试的内容差不多都一样，只是根据所在行的业务特点有所侧重。而且这种入门考试都还不算太难，一般经过几天的培训都可以“拿下”。如果在银行比较缺人的情况下，这样的考核还会变得更加容易。

　　一些银行还要对在职员工进行定期或不定期的考评，且要与待遇、奖惩挂钩，甚至与职位升迁也有密切关联。各个银行针对不同部门的人员进行考核，按资历不同，同类考核还可分初、中、高级。各行采取的题目和形式基本上也是大同小异。民生银行信贷部的余经理说，该行每隔两年会对在职员工进行一次考核，而像信贷人员的考试则分为信贷员和高级信贷员两级。如果通不过考试，则获得不了信贷员资格，也就没有资格在信贷协议上签字，当然也就意味着自动下岗了。据建设银行的工作人员介绍，该行把上岗资格和储蓄员资格结合在一起，通过银行自己的上岗资格同时也获得储蓄员的资格证，不能通过的轻则罚款、重则失去上岗机会。-没有统一的资格标准带来问题

　　基于此，每个银行内部都产生了一系列从业考试、资格考试及上岗资格等。但由于到目前为止，各行之间并不互相认可对方的此类资格考试，所以给业内的人才流动和发展带来了一些“不便”之处。因此，统一的从业资格标准就成为业内人士的“急需”了。

　　第一，标准不同影响人才的流动

　　由于采取的不是统一的衡量测评的标准和体系，这些自定的规则办法成为了人才在自然流动中的“障碍”。一位银行的信贷经理说，他刚刚从一家银行跳槽到了另一家银行，他在原行已经是高级信贷经理了，但是在新行不仅对高级经理有业务能力的要求，而且还有一个高级经理的资格考试。他要重新参加这个考试，还要花不少的时间备考，并且一旦通不过还有失业下岗的可能。这些人才的合理流动是不应该被各种考试“桎梏”的，所以从人才流动的角度来看制定统一的资格考试是非常必要的。

　　第二，执行不严格有碍人才发展

　　各个银行不仅从业标准存在差异，而且在实际的执行情况中也不尽相同，出现了考核监管不严格和没有上岗资格而仍然继续工作的情况。如一些“老”行在入门考试和上岗考核上执行的就不严格，有的按规定应入门考试合格后才录用，但因为人手紧缺考试就会很稀松；有的规定每2或3年进行岗位考核，但是有的员工甚至5年也没参加过考核，这种制度对老员工似乎很“照顾”；有的也把行里制定的考核当做了一种“走形式”，往往考核结果都能皆大欢喜。因此，工商银行人事部门的负责人认为，实行统一的资格考试可以发挥它组织和监管严格的优势，把对从业者的考核纳入“正轨”，这样也可以保证人才发展的公平和公正。

　　据银行业有关负责人介绍，酝酿中的银行业从业资格证书将包括代理、结算、理财、高管等七种资格证书，几乎涵盖了银行业各个工作岗位。而且，今后随着银行业务发展的需要，会不断推出新的业务证书，该制度推出后，由银行业协会组织培训，每年进行一次或两次全国统一考试。这样，即将出台的银行执业资格认证，与现有的证券、期货执业资格和保险业执业资格认证一起，就构成了金融行业比较完善的资格认证体系。

　　在业内的呼唤中，有关专家对银行内部体系分工等做了分析，得出了几个影响从业资格迟迟未能出台的原因。一位金融专家认为，银行内部的体系结构以及人员不同的职责分工是很难拿出一条简单的标线来划定的。银行业的体系与其他金融行业如证券、期货等比较，要复杂很多。以一家商业银行为例，一般内部的业务机构主要是会计、信贷、资金、国际结算，会计主要以柜台存储为代表，是银行的“形象”标志，信贷是银行业务的主体部分，而资金和国际结算更多的是服务功能。而这几部分之间相互涉猎的业务功能比较多，可以说互有交叉。但仅从这些部门的人员需要具备的金融知识、财会业务等来看，要求又不尽相同。例如信贷掌握的知识需要比较“杂”，不仅要精通金融和财会，包括法律法规等也需要了解；而会计接触的多是比较基础的财会形式，资金和国际结算就更加“专业”，可见不同分工的业务要求又是有所侧重的。因此，为各类银行从业者制定统一并且适合的从业资格标准是有难度的，主要是不同业务人员对各方面知识怎样用统一的标准来衡量，这个标准是很难“拿捏”的。