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百姓捐款办教育 捐款大部分却被挪用

http://www.sina.com.cn 2003/10/31 10:01  中国青年报

  本报广州10月30日电 市民响应市政府号召,为广州市的“十大教育工程”捐款7000多万元,7年过去,捐款的大部分被挪用了。这是广州市审计局向正在召开的广州市第十二届人大常委会第四次会议报告有关审计工作时透露的信息。

  从昨天开始,参加本次广州市人大常委会的委员们在分组审议广州市审计局局长郑锡雄向会议提交的《关于广州市2002年市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》
时,对报告反映的广州市教育基金会挪用教育基金的问题表示了高度关注。

  广州市教育基金会是经广州市人民政府同意、按照有关法定程序于1989年1月成立的公益性社会团体。其章程言明,基金会以振兴广州教育为宗旨,动员社会各方面力量,多渠道筹集教育基金,促进各级各类学校建设……由基金会先后发起的三届“广州市教育基金百万行”活动,共向全市市民、私营企业主及其他单位、社会人士筹得专项资金和教育基金2.3亿元。

  然而,审计局的审计报告却反映,于1995年底以为广州市教育活动中心等“十大教育工程”筹款的名义,向社会各界募集的7032万元专项资金中,该基金会至今仅对“十大工程”投入资金1560万元,其余5000多万元都被该基金会挪用在外运营,而且其中的大部分将无法收回。

  报告还反映,被该基金会挪用的捐款远不止这5000多万元。截至2001年底,该基金会在外营运资金达17936万元。而且,由于该会在运筹资金时选择投资对象和项目决策不当,导致其中的15314万元(大部分已逾期5年以上)投资本息至今无法收回,占在外营运资金总额的85.3%,占该会总资产的72.5%。按合同利息计算,这部分难以收回的在外营运资金应收未收利息为5722万元,占该会总应收利息的47.4%。

  此外,该会为了取得投资协议中高于银行的利息收入,在1999年和2000年已分别出现了当年到账的增值收入不足支付教师终身教育奖的情况下,居然为了兑现发放教师终身教育奖而向市教育局借用财政性资金840万元。

  审计报告反映出来的严重情况引起了不少与会的常委会组成人员的重视。他们纷纷指出,教育基金是社会各界为发展广州教育而捐赠的,如此被挪用,以后还有谁会捐钱?(记者林炜)



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