不久前召开的“上海市中小学收费规范化问题”座谈会上，学生补课现象再次成为市人大代表和政协委员关注的教育焦点，有关部门披露的调查数字令人吃惊：80%的中小学生参加过补课活动。

　　补课，顾名思义是在正常的学校教学之后去“补”课堂教学之缺，然而它多年来的“红火”并不意味着课堂教学有“缺”，何以见得？市少工委的一项调查显示，补课和相关作

业已经成为本市六成中小学生最主要的“业余生活”，如某所市重点中学50%以上的高三学生和30%左右的低年级学生正在参加补课；补课大军中也有不少优秀学生。透视眼下的上海中小学补课“市场”现状，三大现象令人担忧。

　　初二学生小张学习基础较薄弱，课堂教学跟不上“大部队”，今年9月，学校组织任课教师利用放学后时间对少数后进生开展义务补课，小张受益匪浅。可这种“免费课餐”的次数越来越少，刚开始是一周两次，后来减少到一周一次，如今已连续3周没补课了。家长们到学校一问，被告知：“老师补课纯属义务，学校也没办法”。

　　记者在采访中了解到，家长和学生最希望学校出面组织教师补课，甚至提出愿意出钱，然而学校却不敢“响应”，以避“乱收费”之嫌。为了满足学生的补课需求，有的学校自己掏钱给义务补课的老师一定补贴，但激励作用不大。一位校长说：“因为经费有限，我们的补贴只能是象征性的，老师在学校补两个月拿到的钱，可能还比不上在外面做一次家教赚的多。”在这种情况下，能长期坚持义务补课的老师并不多。

　　与学校义务补课“惨淡经营”相比，社会力量举办的针对中小学生的补习班却十分“闹猛”，学校不敢经营的市场正好由其“开拓”。每到双休日，这些办学机构里济济一堂，人头攒动。最吃香的是小学“奥数”班，尽管半学年的学费至少在三四百元，家长们依然千方百计要把孩子”插”进来。某小学曾做过一项调查，发现有90%以上的五年级学生参加了“奥数”班，低年级也有60%左右的学生“补”过“奥数”。除了少部分学生在数学方面确有天赋，绝大部分家长抱有很直接的功利目的：不少民办初中名校把“奥数”成绩当作招生的重要依据，孩子不事先“充电”怎么行？

　　值得关注的是，有的社会力量办学机构干脆“开”进中小学，租借学校教室开班，少数学校更与社会力量办学机构合作，动员本校学生集体参加社会补习班，甚至派老师到这些补习班任教，借社会补习班之名，开展有偿补课。

　　如果说社会补习班多多少少“还有人管”，家教市场则是补课的“自由市场”。这个市场的“含金量”有多大，显然难以统计。大学生和教师是家教市场的“主力”，但事实上，如果家长不多个“心眼”，在他们面前的所谓“名校大学生”家教可能只有初中学历。

　　这种“一对一”的补课活动被家长认为是最有效的方式，尽管成本高，仍然受到毕业班学生家长和经济状况较好家庭的喜欢。最佳的家教“人选”自然是在职的一线教师，而不费多少力的另一份收入也促动教师们“下海”。据了解，普通教师做一次家教的报酬一般在50元左右，小有名气者甚至一次一人收费在百元以上。有的教师干脆私自在家里开出补习班，一次为多人补课，有的一天获利甚至上千元，而代价是本职工作受到影响，班级学习成绩“滑坡”。

　　本报记者金柯