作者：林代昭

　　1.中共十六届三中全会是如何充分肯定十六届一中全会以来中央政治局工作的?

　　全会一致认为，中央政治局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，既保持了党的路线方针政策的连续性和稳定性，又从实际出发研究新情况

、解决新问题，积极开创改革开放和社会主义现代化建设的新局面，团结带领全党全国人民战胜前进道路上的各种困难和风险，夺取了防治非典工作的阶段性重大胜利，保持了经济较快增长和各项事业全面发展的良好势头，巩固了奋发向上、安定团结的政治局面。

　　2.中共十六届三中全会对完善社会主义市场经济体制的要求是什么?

　　全会高度评价十一届三中全会特别是十四大确定社会主义市场经济体制改革目标以来我国经济体制改革在理论和实践上取得的重大进展。为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的新形势，必须按照十六大提出的建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的战略部署，加快推进改革，进一步解放和发展生产力，为经济发展和社会全面进步注入强大动力。

　　要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。

　　3.完善社会主义市场经济体制的主要任务是什么?

　　完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成促进区域经济协调发展的机制，建设统一开放竞争有序的现代市场体系，完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，健全就业、收入分配和社会保障制度，建立促进经济社会可持续发展的机制。

　　4.如何坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，积极推行公有制的多种有效实现形式，加快调整国有经济布局和结构?

　　要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。需要由国有资本控股的企业，应区别不同情况实行绝对控股或相对控股。

　　要建立健全国有资产管理和监督体制，深化国有企业改革，完善公司法人治理结构，加快要大力发展和积极引导非公有制经济，允许非公有资本进入法律法规未进入的基础设施公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇。要改进对非公有制企业的服务和监管。

　　5.建立现代产权制度的意义是什么?

　　产权是所有制的核心和主要内容。

　　建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位；有利于保护私有财产权，促进非公有制经济发展；有利于各类资本的流动和重组，推动混合所有制经济发展；有利于增强企业和公众创业创新的动力，形成良好的信用基础和市场秩序。这是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。

　　要依法保护各类产权，健全产权交易规则和监管制度，推动产权有序流转。

　　6.如何完善农村经济体制改革?

　　土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，依法保障农民对土地承包经营的各项权利。

　　农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权，完善流转办法，逐步发展适度规模经营。

　　要实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。按照保障农民权益、控制征地规模的原则，改革征地制度，完善征地程序。

　　要完善农产品市场体系，把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴，切实保护种粮农民的利益。

　　要加大国家对农业的支持保护，深化农村税费改革，切实减轻农民负担。

　　要大力发展县域经济，加快城镇化进程，逐步统一城乡劳动力市场，形成城乡劳动者平等就业的制度，为农民创造更多就业机会。

　　7.如何完善市场体系和国家宏观调控体系?

　　加快建设全国统一市场，大力推进市场对内对外开放，大力发展资本和其他要素市场，促进商品和各种要素在全国范围自由流动和充分竞争。要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。

　　继续完善国家宏观调控体系，加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。

　　一是要加强对区域发展的协调和指导，积极推进西部大开发，有效发挥中部地区综合优势，支持中西部地区加快改革发展，振兴东北地区等老工业基地，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化。

　　二是要深化投资体制改革，分步实施税收制度改革，推进财政管理体制改革，深化金融企业改革，健全金融调控机制，完善金融监管体制。

　　三是要深化涉外经济体制改革，完善对外开放的制度保障，更好地发挥外资的作用，增强参与国际合作和竞争的能力。

　　8.胡锦涛重要讲话要点。

　　2003年7月1日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上发表重要讲话。他强调，“三个代表”重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义，是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，根本目的就是要推动全党更好地带领人民群众把中国特色社会主义事业推向前进。

　　(1)“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果。

　　坚持以反映时代特征和实践要求的科学理论指导实践，并根据实践的新鲜经验不断推进理论创新，是马克思主义政党坚持先进性、不断推进事业发展的根本保证。“三个代表”重要思想是坚持马克思主义的典范，又是发展马克思主义的典范。

　　第一，“三个代表”重要思想坚持马克思主义的世界观和方法论，创造性地运用它们分析当今世界和中国的实际，为我们在新的时代条件下运用辩证唯物主义和历史唯物主义认识和把握社会发展规律、更好地推进我国社会主义事业作出了新的理论概括。“三个代表”重要思想所具有的基本点，马克思主义经典作家都有论述，但把发展先进生产力和先进文化、实现最广大人民的根本利益同坚持党的先进性联系在一起，上升到党的性质和宗旨的高度，上升到党的指导思想的高度，构成一个完整的体系，这是当代中国共产党人对辩证唯物主义和历史唯物主义的创造性运用和发展。“三个代表”重要思想既坚定不移地坚持了马克思主义的世界观和方法论，又赋予它们鲜明的时代精神和实践要求。

　　第二，“三个代表”重要思想坚持党的最高纲领和最低纲领的统一，为我们坚持马克思主义的最终奋斗目标、根据实际制定和实施推动我国社会主义发展的科学战略提供了新的理论基础。

　　第三，“三个代表”重要思想坚持马克思主义关于无产阶级政党必须植根于人民的政治立场，注重从人民群众的实践中吸取养分，为我们坚持马克思主义的群众观点、不断实现最广大人民的根本利益提出了新的理论要求。

　　建设中国特色社会主义的根本目的是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，党的理论、路线、纲领、方针、政策和工作必须以符合最广大人民的根本利益为最高衡量标准。

　　第四，“三个代表”重要思想坚持马克思主义与时俱进的理论品质，体现了马克思主义理论创新的巨大勇气，为我们坚持马克思主义基本原理、不断在实践中推进理论创新打开了新的理论视野。

　　坚持一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理，是马克思主义最重要的理论品质。

　　“三个代表”重要思想创造性地运用马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论紧密结合新的实践，提出了关于建立社会主义市场经济体制的思想，关于公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度的思想，关于按劳分配为主体、多种分配方式并存的思想，关于实行全方位对外开放战略的思想，关于社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的思想，关于正确处理改革发展稳定的思想，关于建设社会主义法治国家的思想，关于依法治国和以德治国相结合的思想，关于走中国特色的精兵之路的思想，关于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的思想，等等。这些都是对马克思主义理论的重大贡献。

　　“三个代表”重要思想贯穿了马克思主义的红线，在许多重大方面丰富和发展了马克思主义。学习贯彻“三个代表”重要思想，既要全面把握它同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承的特征，也要全面把握它在继承前人基础上不断与时俱进的特征。

　　(2)“三个代表”重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。

　　新的时代呼唤新的理论，新的理论指导新的实践。学习贯彻“三个代表”重要思想，根本目的就是要推动全党更好地带领人民群众把中国特色社会主义事业推向前进。

　　全面贯彻落实“三个代表”重要思想，关系党和国家工作的全局，关系实现全面建设小康社会的宏伟目标，关系中华民族的伟大复兴，关系中国特色社会主义事业的长远发展。

　　(3)“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。

　　相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。

　　我们说，始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。这里的“本”、“基”、“源”，说到底就是人民群众的支持和拥护实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。学习贯彻“三个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民。这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。坚持立党为公、执政为民必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去，必须落实到各级领导干部的思想和行动中去，必须落实到关心群众生产生活的工作中去。各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，对群众生产生活面临的困难，一定要带着深厚的感情帮助解决，切实把党和政府为他们脱贫解困的各项政策措施落到实处。

　　(4)坚持用马克思主义态度学习贯彻好“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想指导新的实践，并努力在实践中继续发展马克思主义。为此，要注重做到以下三个结合。

　　第一，坚持学习理论和指导实践相结合。

　　第二，坚持改造客观世界和改造主观世界相结合。

　　第三，坚持运用理论和发展理论相结合。

　　9.十届全国人大一次会议政府工作报告要点。

　　(1)过去五年工作的成绩。

　　国民经济保持良好发展势头，经济结构战略性调整迈出重要步伐。改革开放取得突破性进展，社会主义市场经济体制初步建立。科技创新能力明显增强，教育事业蓬勃发展。社会主义民主政治和精神文明建设成效显著。人民生活显著改善，总体达到小康水平。国防和军队建设迈出新步伐。祖国统一大业取得新进展。外交工作开创新局面。

　　(2)过去五年主要工作体会。

　　坚持正确把握宏观调控的方向和力度，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。坚持以经济结构调整为主线，着力提高经济增长质量和效益。坚持把解决“三农”问题放在突出位置，巩固和加强农业基础地位。坚持推进国有企业改革，切实加强再就业工作和社会保障体系建设。坚持全面提高对外开放水平，积极参与国际经济技术合作和竞争。坚持实施科教兴国战略，提高科技创新能力和国民素质。坚持走可持续发展道路，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。坚持全力维护社会稳定，为改革和发展创造良好环境。坚持转变政府职能，努力建设廉洁勤政务实高效政府。

　　(3)中共中央对2003年工作的总体要求。

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，坚持把发展作党执政兴国的第一要务，积极应对国内外环境变化带来的困难和挑战，坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步深化改革，全面提高对外开放水平，加快经济结构的战略性调整，促进国民经济持续快速健康发展，实现速度和结构、质量、效益相统一。正确处理改革发展稳定的关系，切实加强民主法制建设、精神文明建设和党的建设，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。(4)对2003年政府工作的建议。

　　继续扩大国内需求，实现经济稳定较快增长。今年经济增长预期目标为7%左右。首先要努力扩大消费需求。要继续增加城乡居民特别是低收入者的收入，努力提高人民群众生活水平。保持投资较快增长。在继续防范和化解金融风险的同时，加大金融对经济发展的支持力度。认真做好财税工作。继续大力增收节支。

　　促进农业和农村经济全面发展。继续把发展农业和农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重。要统筹城乡经济社会发展，切实做好“三农”工作。加快农业和农村经济结构调整。继续推进农业区域布局调整。

　　积极推进产业结构调整和西部大开发。按照走新型工业化道路的要求，加快产业结构调整。积极发展对经济增长有重大带动作用的高新技术产业。大力推进信息化，用信息化带动工业化，加快工业化进程。

　　深化经济体制改革和扩大对外开放坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展。坚持“引进来”与“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。

　　进一步做好扩大就业和社会保障工作。坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，千方百计促进就业和再就业。继续加强“两个确保”和城市“低保”工作，搞好“三条保障线”的衔接。

　　认真实施科教兴国战略和可持续发展战略。继续加大对科技、教育的投入。继续做好人口与计划生育工作，稳定低生育水平。加强城乡规划工作。切实保护、合理开发和节约使用各种自然资源。

　　加强社会主义民主法制和精神文明建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。加强基层政权建设和城乡基层民主政治建设。实行依法治国和以德治国相结合。

　　切实加强政府自身建设。深化行政管理体制改革。坚持政企分开，按照精简、统一、效能的原则，进一步转变政府职能，调整政府机构设置，理顺部门职能分工，减少行政审批，提高政府管理水平，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。国务院根据党的十六届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》形成的《国务院机构改革方案》，将提交本次大会审议。坚持依法行政，从严治政。要增强忧患意识，居安思危，务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。

　　10.十六大的主题是什么？

　　高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

　　11.贯彻“三个代表”的根本要求是什么？怎样贯彻“三个代表”思想？

　　(1)贯彻“三个代表”的根本要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。要牢牢把握这个根本要求，不断增强贯彻“三个代表”要求的自觉性和坚定性。

　　(2)贯彻“三个代表”要求，要做到以下几方面：①必须使全党始终保持与时俱进的精神状态，不断开拓马克思主义理论发展的新境界；②必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面；③必须最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族伟大复兴增添新力量；④必须以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力。

　　12.无产阶级政党保持先进性和创造力的决定性因素是什么？怎样坚持与时俱进？

　　(1)坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，是党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素。与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性。能否始终做到这一点，决定着党和国家的前途命运。

　　(2)坚持与时俱进，要做到以下几点：①一定要看到《共产党宣言》发表一百五十多年来世界政治、经济、文化、科技等发生的重大变化；②一定要看到我国社会主义建设发生的重大变化；③一定要看到广大党员干部和人民群众工作、生活条件和社会环境发生的重大变化④一定要充分估计这些变化对我们党执政提出的严峻挑战和崭新课题。

　　(3)坚持与时俱进，就要在实践中不断丰富和发展马克思主义

　　(4)坚持与时俱进，推动理论创新，就是要把马克思主义基本原理同中国革命、建设改革的具体实际相结合，推进和实现马克思主义中国化，用发展着的马克思主义指导实践。

　　(5)“三个代表”重要思想，是我们党坚持与时俱进、进行理论创新的最新成果。在当前，坚持与时俱进，最重要的就是贯彻“三个代表”要求。

　　(6)要使党和国家的事业不停顿，首先理论上不能停顿。否认马克思主义的科学性，丢掉老祖宗，是错误的，有害的；教条式地对待马克思主义，也是错误的，有害的。我们一定要适应实践的发展，以实践来检验一切，用发展着的马克思主义指导新的实践。

　　13.为什么必须全面贯彻“三个代表”的思想？

　　(1)开创中国特色社会主义事业新局面，必须高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想。

　　(2)“三个代表”重要思想是马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展反映了当代世界和中国发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。

　　(3)联系党成立以来的全部历史经验，归结起来就是，我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

　　14.创新及其要求。

　　(1)创新是我们要长期坚持的治党治国之道。因为创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。

　　(2)实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。

　　(3)创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。实践没有止境，创新也没有止境。我们要突破前人，后人也必然会突破我们。这是社会前进的必然规律。

　　(4)我们一定要适应实践的发展，以实践来检验一切，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。要坚持马克思主义基本原理，又要谱写新的理论篇章，要发扬革命传统，又要创造新鲜经验。善于在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义指导新的实践。

　　15.为什么要把发展作为党执政兴国的第一要务？如何实现发展？

　　(1)马克思主义执政党必须高度重视解放和发展生产力。离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的作用。

　　(2)我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。

　　(3)党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。

　　(4)紧紧把握住这一点，就从根本上把握了人民的愿望，把握了社会主义现代化建设的本质，就能使“三个代表”重要思想不断落实，使党的执政地位不断巩固，使强国富民的要求不断得到实现。

　　(5)发展必须坚持以经济建设为中心，立足中国现实，顺应时代潮流，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径。

　　(6)发展必须坚持和深化改革。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，束缚发展的做法和规定都要坚决改变，影响发展的体制弊端都要坚决革除。

　　(7)发展必须相信和依靠人民，人民是推动历史前进的动力。要集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

　　16.判断人们政治上先进和落后的标准。

　　不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对中国特色社会主义事业所作的贡献。

　　17.全面建设小康社会的奋斗目标。

　　(1)我们已胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平。但现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。巩固和提高目前达到的小康水平，还需要进行长时期的艰苦奋斗。

　　(2)综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。根据十五大提出的到二0一0年、建党一百年和新中国成立一百年的发展目标，我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。

　　(3)全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标，符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，意义十分重大。为完成党在新世纪新阶段的这个奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。

　　18.如何全面建设小康社会？

　　(1)最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。

　　(2)必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制。

　　(3)必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。

　　(4)必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。

　　19.本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务是什么？

　　完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平。前十年要全面完成“十五”计划和二O一O年的奋斗目标，使经济总量、综合国力和人民生活水平再上一个大台阶，为后十年的更大发展打好基础。

　　20.我国经济建设和改革要完成八个方面的任务是什么？

　　(1)走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。

　　实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。

　　坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好，资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

　　(2)全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。

　　(3)积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展。

　　(4)坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革。

　　根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

　　第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。发展壮大国有经济，国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性作用。集体经济是公有制经济的重要组成部分，对实现共同富裕具有重要作用。

　　第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。

　　第三，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。

　　继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。

　　(5)健全现代市场体系，加强和完善宏观调控。

　　(6)深化分配制度改革，健全社会保障体系。

　　确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

　　坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。

　　规范分配秩序，合理调节少数垄断性行业的过高收入，取缔非法收入。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。

　　(7)坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。

　　(8)千方百计扩大就业，不断改善人民生活。发展经济的根本目的是提高全国人民的生活水平和质量。

　　21.宏观调控的主要目标是什么？

　　促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

　　22.发展社会主义民主政治的根本要求是什么?

　　(1)发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

　　(2)宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。必须严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。

　　23.推进政治体制改革的目的是什么？

　　(1)政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展。

　　(2)推进政治体制改革要有利于增强党和国家的活力，发挥社会主义制度的特点和优势，充分调动人民群众的积极性创造性，维护国家统一、民族团结和社会稳定，促进经济发展和社会全面进步。

　　(3)要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，绝不照搬西方政治制度的模式。要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。

　　24.应如何加强政治体制改革？

　　坚持和完善社会主义民主制度；加强社会主义法制建设；改革和完善党的领导方式和执政方式；改革和完善决策机构；深化行政管理体制改革；推进司法体制改革；深化干部人事制度改革；加强对权力的制约和监督；维护社会稳定。

　　25.如何坚持和完善社会主义民主制度？

　　(1)健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。

　　(2)坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民的意志。

　　(3)坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派合作共事，更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。

　　(4)巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

　　(5)全面贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度。

　　(6)全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。认真贯彻党的侨务政策。

　　26.怎样才能把握先进文化的前进方向？

　　(1)必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设。

　　(2)坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化。

　　(2)大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。

　　27.怎样才能推动社会主义文化的发展繁荣？

　　牢牢把握先进文化的前进方向。坚持弘扬和培育民族精神。切实加强思想道德建设。大力发展教育和科学事业。积极发展文化事业和文化产业。继续深化文化体制改革。

　　28.中华民族的伟大民族精神。

　　在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。

　　29.如何切实加强思想道德建设?

　　依法治国和以德治国相辅相成。要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心、集体主义为原则、诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。

　　30.中国共产党的性质。

　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和量终目标是实现共产主义。

　　31.在当前怎样进一步推动党的建设？

　　(1)必须以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力。

　　(2)坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，这是我们党始终保持马克思主义政党本色、永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本保证。

　　(3)必须既善于总结成功的经验，又善于记取失误的教训；既善于通过提出和贯彻正确的理论路线带领群众前进，又善于从群众的实践创造和发展要求中获得前进动力；既善于认识和改造客观世界，又善于组织引导干部和党员在实践中加强主观世界的改造。

　　(4)要按照这样的要求，实现坚持马克思主义基本原理和推进理论创新相统一，坚持党的优良传统和弘扬时代精神相统一，坚持增强党的阶级基础和扩大党的群众基础相统一，使党成为思想上政治上组织上完全巩固、始终站在时代前列带领人民团结奋进的坚强领导核心。

　　32.如何加强和改进党的建设?

　　(1)一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求。

　　(2)一定要坚持党要管党、从严治党的方针；进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。

　　(3)一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力。

　　(4)一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。

　　33.加强党的建设应着力做好哪些工作？

　　(1)深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高全党的马克思主义水平。

　　(2)加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平。

　　(3)坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一。

　　(4)建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。

　　(5)切实做好基层党建工作，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。

　　(6)加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争。

　　34.党的各级领导怎样做才能适应新形势新任务的要求?

　　(1)在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。

　　(2)必须以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维，不断提高科学判断形势的能力；

　　(3)必须坚持按照客观规律和科学规律办事，及时研究解决改革和建设中的新情况新问题，善于抓住机遇加快发展，不断提高驾驭市场经济的能力；

　　(4)必须正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系和克服各种困难，不断提高应对复杂局面的能力；

　　(5)必须增强法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，不断提高依法执政的能力；

　　(6)必须立足全党全国工作大局，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，善于结合实际创造性地开展工作，不断提高总揽全局的能力。

　　35.我国获得2010年世博会举办权。

　　12月3日，在摩纳哥举行的国展局第132次大会举行了四轮投票，中国上海在第四轮投票中赢得54票，以88%的得票率胜出，成为2010年世博会的主办城市。2010年世博会将是国展局成立150多年来首次在一个发展中国家举办的世博会。

　　36.北约决定接纳七国。

　　北约决定邀请10个候选国中的7个加入北约，它们是：拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、斯洛伐克、保加利亚、罗马尼亚和斯洛文尼亚。到2004年7个新成员国完成所有入盟手续正式加入北约后，北约成员国将增至26个。10个候选国中的另外3国是阿尔巴尼亚、马其顿和克罗地亚。北约曾于1999年进行了首次东扩，接纳了波兰、捷克和匈牙利。但此次一下子要接纳7个新成员，将是北约历史上规模最大的一次扩大，并将首次与俄罗斯为邻。

　　37.北京六方会谈。

　　8月27日至8月29日，北京六方(中、朝、美、韩、俄、日)会谈在钓鱼台国宾馆举行，北京六方会谈既是中朝美三方会谈的延续和扩大，更是一个新的开端。北京六方会谈目标是通过对话和平解决核问题。经过有关各方的共同努力，本次会谈为和平解决朝鲜半岛核问题迈出了重要一步。

　　本次会谈各方的基本姿态都是积极的，美朝双方表达了不少建设性的信息，如美国强调和平解决核问题是应该也是可能的，美国无意威胁朝鲜，无意入侵和攻击朝鲜，无意更迭朝鲜政权，希望通过谈判解决双方关心的问题，逐步走向美朝建交等；朝鲜方面表示渴望和平，愿与所有国家建立友谊，无核化是朝鲜总的目标，拥核不是目的。只要美改变对朝的政策，不再对朝鲜进行威胁，朝鲜可以放弃核计划，朝鲜愿与美和平共存。

　　这次会谈的重要收获是各方存在一些重要的共同点：

　　(1)各方都愿致力于通过对话以和平方式解决朝鲜半岛核问题，维护半岛的和平与稳定，开创半岛的持久和平；

　　(2)各方都主张半岛应无核化，同时也都认识到需要考虑和解决朝鲜在安全等方面提出的关切；

　　(3)各方原则上赞同按照分阶段、同步或并行实施的方式，探讨并确定公正合理的总体解决方案；

　　(4)各方同意在和谈进程中不采取可能使局势升级或激化的言行；

　　(5)各方都主张保持对话、建立信任、减少分歧、扩大共识；

　　(6)各方同意继续六方会谈的进程，并尽快通过外交渠道确定下一轮会谈的时间和地点。

　　上述共同点是六方共同努力的结果，体现了谅解与合作的精神。通过这次会谈，进一步廓清了解决核问题的目标、途径和方针。

　　(1)北京六方会谈确定了明确的目标，即朝鲜半岛无核化。

　　(2)北京六方会谈与会各方确认了化解核问题僵局的途径，即通过对话以和平方式解决核问题。

　　(3)北京六方会谈与会各方原则赞同解决核问题采取并行同步的方针。

　　这些都为会谈继续下去奠定了必要的基础。这次会谈是有益的，向和平解决核问题又迈出了重要一步。

　　38.中国关于加强联合国作用，促进和平与发展的主张。

　　中国外长李肇星9月24日在第五十八届联大发表讲话，主张加强联合国作用，扩大国际合作，促进世界和平与发展。其内容如下:

　　和平与发展仍然是时代的主题，但国际形势中也有许多方面值得忧虑。局部战争和冲突仍时有爆发，非传统安全问题日益突出，人类面临的安全形势更加复杂。此外，人类发展仍然面临严峻挑战。南北差距持续扩大，贫富分化加剧，已经成为诱发冲突与战争、影响地区稳定的重要因素。

　　中国认为，加强国际合作，走多边主义道路，促进世界多极化，是未来人类的福祉所系。为此，他提出5点建议。这些建议包括推动国际关系民主化，建立一种新型的国际关系；树立互信、互利、平等、协作的新安全观，以合作维护安全，通过对话和平解决争端；支持发展模式的多样性；致力于广大发展中国家的崛起；加强多边合作。

　　“在多极化的世界里，各国政治上相互尊重，共同协商；经济上相互促进，共同发展；文化上相互借鉴，共同繁荣；安全上相互信任，共同维护，一起致力于实现人类的和平与繁荣。”

　　联合国是世界上最具普遍性、代表性和权威性的国际组织，这是历史对它的肯定，也是现实赋予它的使命。中国认为，在当前形势下，应该继续坚持和切实遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，各成员国都有义务维护联合国及其安理会的主导地位和权威性。中国支持联合国在伊拉克战后安排及重建中发挥重要作用，支持伊拉克人民早日行使主权。

　　中国支持联合国进行必要改革，加强作用，提高效率。一个强有力的联合国是世界希望之所在。为了建立人类美好的未来，首先应该把这里变成一个相互合作的舞台，让和谐、理解与宽容，成为这个大厅里永恒的主旋律。

　　中国主张加强国际合作，实现共同发展。当前迫切需要改变南北差距继续拉大、部分南方国家日益贫困的现状，改变现状的关键是要适应经济全球化发展要求，建立公正合理的国际经济新秩序。

　　中国呼吁建立健全开放、公平的多边贸易体制，本着互谅互让的原则，推动多边贸易谈判取得应有的进展；高度重视改革和完善国际金融体制，加强对危机预防和应对的能力；同时加强南南合作和南北交流。

　　中国敦促发达国家承担起应有的义务和责任，在市场、资金、技术、减免债务、贸易条件等方面给予发展中国家更多支持。人类发展是一个有机整体，在南北差距的巨大鸿沟上，无法建立起未来繁荣的大厦。解决发展问题，还应促进经济和社会协调发展。

　　中国政府支持世界卫生组织和一些国家在第五十六届世界卫生大会上提出的建立“全球抗击非典基金”的倡议，并愿意为此作出积极贡献。

　　中国的发展需要一个和平的国际与周边环境，中国将继续奉行独立自主的和平外交政策，在国际和地区事务中发挥建设性作用。

　　我们呼唤和平、稳定、发展，我们追求平等、互利、共赢。中国顺应历史潮流，选择了一条和平发展道路，把自己的发展与地区振兴结合在一起，与大多数国家的利益结合在一起，与人类的和平与发展事业结合在一起，愿为世界的繁荣与进步作出更大贡献。

　　39.我国进行首次载人航天飞行，“神舟”五号飞船发射成功。

　　10月15日9时整，我国自主研制的“神舟”五号载人飞船在酒泉卫星发射中心用“长征”二号F型运载火箭发射升空。9时9分50秒，飞船准确进入预定轨道，将中国第一名航天员成功送上太空。中共中央总书记、国家主席、中央军委副主席胡锦涛在现场观看飞船发射时强调，“神舟”五号载人飞船的发射成功，是我们伟大祖国的荣耀，标志着我国首次载人航天飞行初战告捷，也标志着中国人民在攀登世界科技高峰的征程上又迈出了具有重大历史意义的一步。航天战线的同志们为祖国、为人民、为民族建立的卓越功勋，党和人民永远不会忘记。

　　10月16日6时34分，中国首位航天员杨利伟乘坐“神舟”五号飞船在内蒙古中部地区成功着陆，中国首次载人航天飞行任务获得圆满成功。中国由此成为世界上继俄美之后第三个有能力将航天员送上太空的国家。

　　40.亚太经合组织领导人非正式会议在曼谷举行。

　　亚太经合组织第11次领导人非正式会议20日下午在曼谷开始举行。在为期两天的会议期间，亚太经合组织各成员的领导人将重点讨论世贸组织多边贸易谈判进程、加强亚太地区经济技术合作、促进贸易和投资自由化以及反恐合作等问题。

　　中国国家主席胡锦涛和其他成员的领导人出席了会议。　

　　本次领导人非正式会议是在世贸组织坎昆会议贸易谈判破裂，亚太地区面临更多恐怖主义挑战和一些非传统因素威胁的背景下召开的。会议还将围绕“在充满多样性的世界为未来建立伙伴关系”这一主题，就事关全球和地区发展与繁荣的其它一些重要议题进行广泛讨论。

　　41.胡锦涛出席APEC领导人非正式会议并发表重要讲话。

　　国家主席胡锦涛10月20日下午出席了在曼谷召开的亚太经合组织第11次领导人非正会议第一部分会议并发表重要讲话。

　　他着重就共同促进亚太地区和全球经济的发展、加强成员间的合作提出了三点主张。

　　第一，要加强相互信任，保持亚太地区稳定。稳定是发展的前提。几十年来亚太地区之所以能保持快速发展的势头，就是因为本地区基本保持了和平稳定的环境。我们要特别珍惜亚太地区来之不易的和平稳定局面。亚太地区拥有丰富的多样性，各国有着不同的发展历史、文化传统、政治制度和经济模式，这是亚太地区富有发展活力的重要原因。我们要坚持相互尊重、增加互信、求同存异，以对话和协商的方式解决存在的问题，共同维护地区的和平稳定。一段时间以来，亚太地区恐怖活动时有发生，给一些国家的经济社会发展带来不利影响。我们应加强合作、标本兼治，坚决反对恐怖主义，为共同发展繁荣创造更有利的环境。

　　第二，要采取有效措施，促进经济社会协调发展。只有重视协调发展，才能保持发展的持久性。亚太地区各国应结合自身特点，采取适当的宏观政策措施，促进本地区的经济发展，促进全球经济的复苏。推动科技进步和创新，对实现经济的持续发展至关重要。为推动各成员在这一领域开展合作，中国提出科技创新倡议，希望就促进亚太地区科技创新制定指导原则。作为启动项目，我们将于明年2月在北京举办有关科技中介机构发展问题的高级研讨会，欢迎各成员届时派代表参加。在推动经济发展的同时，我们应积极推动经济社会协调发展、城乡协调发展、人与自然和谐发展，使发展具有更加坚实的基础。我们建议亚太经合组织加强在社会发展领域的工作，特别是要在发展公共卫生、促进就业和加强社会保障等方面开展交流。为推动这方面的合作，中国将于明年主办有关劳动和社会保障方面的活动。

　　第三，要推动相互开放市场，健全多边贸易体制。目前，全球多边贸易体制的发展面临新的挑战，主要是贸易保护主义有所抬头，新的贸易壁垒不断出现，贸易磨擦时有发生。这给各国特别是发展中国家的发展带来新的困难，也不利于全球经济的复苏和增长。针对这一情况，亚太经合组织各成员在加紧推进茂物目标的同时，应共同反对贸易保护主义，消除贸易壁垒，推动通过对话和协商解决彼此在贸易上的分歧。公平、开放的多边贸易体制有利于促进地区和全球贸易的稳定增长，有利于促进全球经济的健康发展，符合各方利益。上个月举行的世贸组织第五届部长级会议未取得预期的进展，主要原因是谈判没有平衡反映各方利益，特别是发展中国家的关切。希望各方能拿出政治意愿，采取灵活务实的态度，推动新一轮谈判早日完成。这符合大家的共同利益。

　　42.亚太经合组织领导人非正式会议闭幕并发表《领导人宣言》。

　　亚太经合组织第11次领导人非正式会议21日在曼谷结束时发表《领导人宣言》，决定加强伙伴关系，推动贸易投资自由化与便利化，保障民众和社会免受安全威胁，并能从自由开放贸易中充分受益。

　　宣言从促进贸易投资、加强安全以及帮助民众和社会从经济全球化中受益三个方面阐述了亚太经合组织21个成员在本次领导人非正式会议上达成的共识。

　　关于促进贸易投资，与会领导人表示，坚定支持在坎昆会议的有益工作基础上继续推进多哈发展议程，同时认为地区和双边贸易安排须与世贸组织原则一致，推进世贸组织的目标，并为茂物目标作贡献。

　　宣言呼吁各方显示灵活性和政治意愿，推动多哈发展议程取得丰硕和平衡成果，保障发展中成员利益，同时为取消所有形式的农业出口补贴、不合理的出口禁令和限制而努力。宣言说，亚太经合组织成员将与亚太经合组织工商咨询理事会及工商界一道实施《上海共识》和洛斯卡沃斯会议有关成果，包括在2006年前将交易成本削减5%。

　　关于加强安全问题，宣言指出，跨国恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散对亚太经合组织

　　成员实现自由贸易和经济繁荣带来了直接和深远的挑战。因此，亚太经合组织将不仅致力于推动各成员经济繁荣，也致力于确保人民安全。

　　与会领导人表示，各成员将采取措施，根据国际法，完全、迅速解散那些威胁亚太经合组织成员的跨国恐怖组织，并通过加强国际不扩散体系，采取并执行有效的出口限制及其他合法并适当的措施，消除大规模杀伤性武器及其运载工具扩散所带来的严重威胁。

　　宣言表示，各成员将通过技术合作和能力建设，加强反恐合作的协调，同时支持亚太经合组织反恐工作小组加强与八国集团反恐行动小组和联合国安理会反恐委员会等国际机构开展合作。

　　在帮助民众和社会从经济全球化中受益方面，宣言强调，要提高民众和社会融入全球经济的能力。重视发展中小企业和微型企业，完善社会保障体系，以促进经济可持续均衡发展宣言最后呼吁加快发展知识经济，实施数字亚太经合组织战略，并支持开展科技创新合作。

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