第二部分　马克思主义政治经济学原理

　　作者：林代昭

　　背诵要点

　　1.研究生产关系包括研究经济制度和经济体制。

　　马克思主义政治经济学对生产关系的研究，具有层次性，即不仅要研究本质层次即属于社会基本经济制度的生产关系，还要研究经济运行层次即属于经济体制的生产关系(生产关系的具体形式)。在研究、揭示生产关系实质时，结合对一定经济体制的分析和探讨，可以从比较具体的经济运行过程和趋势中更好地把握一定经济制度的运动和发展规律，从而更好地实现政治经济学的功能及其历史使命。

　　2.研究生产关系的目的。

　　马克思主义政治经济学研究生产关系的目的，在于明确建立什么样的生产关系以及采取什么形式(即经济体制)，才能更好地解放和发展社会生产力。生产力和生产关系的统一构成生产方式；其中生产力是内容，生产关系是形式。生产关系一定要适合生产力发展的状况，是人类社会发展的普遍规律。生产力的发展是生产关系变化的原因和新旧生产关系更替的依据。评判生产关系先进和落后的根本标准，归根到底，是看其对生产力发展的作用。

　　3.社会经济制度的变革。

　　社会经济制度变革的一般规律。按照历史唯物主义的原理，人类社会形态的发展表现为社会经济制度的变革。推动社会经济制度变革最根本的动力是生产力和生产关系的矛盾运动。生产力是最活跃的因素，是决定生产关系变化的根本原因。生产关系随着生产力的发展而改变自身的性质，是社会经济制度变革的一般规律。

　　经济制度与经济体制。经济制度，是指一定社会居于统治地位的生产关系的总和，它是区分不同社会形态的基本依据，反映生产关系的性质。经济体制，是指一定社会生产关系的具体形式，即生产关系的具体组织形式和经济管理的具体制度，反映社会经济采取的资源配置方式。经济制度与经济体制既有联系也有区别。

　　其联系表现在：第一，经济制度是经济体制建立的前提和基础。一定的社会经济制度决定着其经济体制的根本性质和主要特点，规定着经济体制的发展方向和活动范围，影响经济体制的运行效率的高低。第二，经济体制对经济制度有反作用。与生产力发展水平相适应的合理的经济体制，对于经济制度的完善和生产力的发展具有积极的促进作用，而不合理的经济体制则会阻碍经济制度的完善和生产力的发展。

　　其区别表现在：经济制度具有相对稳定性，贯穿一定社会发展的全过程；而经济体制较为灵活和易变。同一经济制度的国家，在其不同发展阶段可以实行不同的经济体制；不同的经济制度的国家也可以采取相同的经济体制。

　　经济体制之所以较为灵活和易变，是因为它受最多因素的影响。除了经济制度外，同时也受其他因素的影响，如社会生产力水平，国民经济运行状况、经济发展阶段、政治制度(如国家制度、政党制度、民主制度等)、法律制度以及思想观念、民主意识、文化素质、教育科学发展程度等。

　　4.社会经济的两种基本形态。

　　自然经济与商品经济的基本特征。社会经济形态是指社会经济活动的联结方式，包括联结社会各经济主体的方式、联结社会生产和社会需求的方式以及由此派生出来的社会经济活动的方式。

　　自然经济和商品经济是人类社会经济发展至今的两种基本形态。自然经济是与较低的社会生产力发展水平相适应的、以自给自足为特征的经济形态。在自然经济下，生产是为了直接满足生产者家庭或经济单位(如原始公社、封建庄园等)本身的需要而不是为了交换，因而生产的主体与消费的主体具有一致性。每个家庭或经济单位，利用自身的经济条件，几乎生产自己所需要的一切产品，各经济主体之间不存在劳动的交流。原始社会的经济是比较完全的自然经济。在奴隶社会和封建社会里，虽然商品经济已经产生并有了一定程度的发展，但从整个社会经济来看，占统治地位的仍然是自然经济。

　　商品经济是以社会化大生产为基础、直接以交换为目的的经济形态，是商品生产和商品流通的统一。商品经济产生的条件：第一，社会分工，它决定了生产者或生产单位之间必须进行产品的相互交换。这是生产力方面的条件。第二，生产资料和产品归不同的所有者所有。它意味着各经济单位是不同的利益主体，因而它们之间的产品交流必须采取等价有偿的方式进行。这是生产关系方面的条件。

　　商品交换实质上是不同所有者之间的产品所有权即利益的转换，所以，商品不是物，而是物掩盖的社会生产关系。

　　5.商品经济的两个发展阶段。

　　商品经济的发展经历了简单商品经济和发达商品经济两个阶段。简单商品经济又称小商品经济，它以生产资料个体私有制和个体劳动为基础的商品经济，存在于资本主义社会之前。发达商品经济是以社会化大生产为基础的商品经济，而市场经济是商品经济的发达阶段。在市场经济条件下，各种生产要素都以商品的形式存在，市场成为资源配置的基础方式，成为联结各经济主体的纽带，成为一切经济活动的平台。

　　从自然经济发展到商品经济，经历了漫长的历史过程；商品经济从萌芽发展到简单商品经济，再进一步发展到发达的商品经济，又经历了一个相当长的历史时期。商品经济既是社会生产力发展的结果，又为生产力的进一步发展开辟了广阔的空间。商品经济的充分发展，是人类社会经济发展的一个不可逾越的阶段。

　　资本主义经济是高度发达的商品经济，在资本主义社会里，一切社会财富、包括人的劳动力都成为商品；商品关系是资本主义社会最普遍、最基本的关系。资本主义社会的商品经济有以下特征：其一，以社会化大生产为基础；其二，与资本主义私有制和雇佣劳动关系相结合；其三，生产的目的是为了满足资本家的需要即资本的增殖。

　　6.社会主义生产关系的实质。

　　社会主义生产关系的实质是以生产资料公有制和按劳分配为基础，消灭剥削，消除两极分化，实现共同富裕。

　　社会主义生产关系的基础。社会主义公有制是社会主义条件下全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料的所有制形式。它实现了劳动者在生产资料面前的平等。公有制是社会主义生产关系的基础，是社会主义生产关系的本质体现和社会主义经济制度的根本标志。社会主义生产关系的实现目标。社会主义生产关系的实现目标就是使全体社会成员达到共同富裕。共同富裕是指社会全体成员都过上富裕的物质生活和精神生活，促使其体力、智力获得全面而自由的发展。共同富裕是社会主义生产关系的本质要求，也是社会主义经济制度的最终实现目标。

　　共同富裕的实现要经历一个过程：部分地区和部分劳动者逐步“先富”，由点到面，推动社会生产力的持续发展，最后达到共同富裕。从这个角度看，共同富裕是社会主义经济发展的最终目的，是长远的目标。共同富裕不是“平均富裕”和“同步富裕”。但是，在社会主义经济的发展过程中，地区之间和社会成员之间经济发展和收入分配的差距应该保持在合理的限度内。

　　共同富裕的实现有两个前提条件：一是社会主义经济的持续发展，社会财富不断增加二是社会财富在社会成员中进行合理分配。

　　7.社会主义经济制度中的剩余产品。

　　剩余产品是指劳动者所新创造的价值即国民收入中扣除掉直接分配给劳动者个人的剩余部分。在资本主义社会里，这一部分被资本家无偿占有；在社会主义经济制度中，剩余产品归劳动者共同占有和支配，服务于劳动者的整体利益和长远利益。随着社会生产力的发展，社会物质财富和精神财富日益丰富，剩余产品不断增长，这就为社会的全面进步和人的全面发展提供物质条件。

　　8.确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，调整和规范国家、企业和个人的分配关系。

　　中共十六大报告在谈到深化分配制度改革时提出：要“确立劳动、资本、技术和管理等、生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。这是对我国收入分配原则的新的理论概括，具有十分重要的意义。

　　财富的生产，离不开各种生产要素的参与，在肯定劳动对财富生产的重要作用、保证其获得合理收益的情况下，也必须让资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，是发展市场经济的需要，是发展知识经济的需要，是调动各种生产要素所有者的积极性和优化资源配置的需要。这样的分配机制是与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的。只有这样，才能“让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民”。

　　9.坚持效率优先、兼顾公平需要处理好的几个关系。

　　所谓效率，一般是投入与产出的比率。效率的提高，意味着劳动的节约和社会财富的增加。所以，效率优先，实质就是发展生产力优先。所谓公平，就是公正、平等。经济上的公平，一般指机会的均等(即社会为每个成员提供的获得收入的条件是平等和公平的)和结果的公平(就是分配的结果看，社会成员之间的收入分配尽管存在一定的差距，但保持在合理的适当的范围内，不致悬殊过大)。

　　效率与公平是一种对立统一的关系。从统一性来看，一方面效率是公平的基础，公平的最终实现要以效率的较大提高为基础。另一方面公平是提高效率的重要条件。公平合理的收入分配有助于形成和谐安全的社会环境，能够有效地调动各方面的生产经营积极性，促进效率的提高。从矛盾性看，两者存在着此消彼长的一面。收入差距较小，虽然比较公平，但刺激作用不大，不利于效率的提高。收入差距过大，虽然能刺激效率的提高，但又会出现收入高低悬殊的不公平，反过来又会影响效率。

　　我国是一个发展中国家，为了迅速发展社会生产力，缩小同发达国家的差距，必须十分重视提高效率；同时，作为社会主义国家，逐步实现共同富裕是体现社会主义制度优越性的内在要求，在公平上应当也能够比资本主义国家做得更好。从现阶段我国的具体国情出发，应该实行效率优先、兼顾公平的原则。提高效率主要通过发挥市场机制优化资源配置的基础性作用来实现，实现公平则主要依靠政府对收入分配的宏观调控。

　　坚持效率优先，兼顾公平，要处理好三个关系：第一，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策的关系。第二，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊的关系。第三，初次分配注重效率，再分配注重公平的关系。

　　总之，深化分配制度改革，规范分配秩序，理顺分配关系，要以共同富裕为目标，合理调节少数垄断性行业的过高收入，取缔各种非法收入，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，逐步形成高收入者和低收入者占少数，中等收入者占多数的收入分配格局。

　　10.企业是重要的微观经济活动主体。

　　企业是指适应市场需要，以营利为主要目的，实行自主经营、自负盈亏，合法独立享有民事权利和承担民事责任的商品生产和经营单位。这个概念有三个要点：第一，企业是以市场为导向、以营利为主要目的、从事商品生产和经营单位。第二，企业是实行自主经营、自负盈亏的经济单位。第三，企业是合法设立、合法经营的经济实体。

　　企业是现代经济的细胞，是市场经济条件下最重要、最基本的市场主体，企业的经济运行是整个市场经济运行的微观基础。

　　11.企业性质和组织形式的多样化。

　　企业具有二重性：一方面，就生产力而言，企业是生产力的组织形式。从这个意义是讲，社会主义企业和资本主义企业本身并无差别，都是商品生产者和经营者，具有企业的一般属性。另一方面，就生产关系而言，企业是一定生产关系的体现者。企业的社会性质取决于企业的所有制基础。

　　我国现阶段以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，决定了我国企业性质和企业组织形式的多样化。按生产资料所有制性质不同，企业可分为国有企业、集体企业、混合所有制企业、私营企业、中外合资和中外合作经营企业、外商独资企业等；按资本组织形式不同，企业可分为有限责任企业、股份有限企业、合伙企业、合作企业、股份合作企业、业主制企业等。

　　12.经济全球化与中国经济的发展。

　　经济全球化为中国经济发展带来的机遇和挑战。经济全球化进程加快的大环境有利于我国经济持续快速发展，它有利于我国从外部获得短缺资源，有利于推进我国产业结构升级，有利于我国继续扩大出口和利用外资，有利于我国更多地获得国际分工利益，逐步形成核心技术开发能力。

　　经济全球化的发展在带来诸多机遇的同时，也会产生新的不确定性和风险。首先，随着对外开放程度的加深，全球经济和一些主要国家经济的变化，不可避免地会传导到我国，出口、进口和外资流入都有可能受外部因素的变化，引起国内经济波动，减缓经济增长速度。其次，在开放型经济中，政府对本国经济进行宏观调控的能力会受到一定程度的限制。最后，对国家经济安全的影响。这里主要要考虑两个问题，一是跨国公司垄断市场的可能性，二是战略性领域中核心技术的研发能力。对风险要充分估计并做好应对，以有效控制风险，回避风险。

　　13.全面提高对外开放水平，积极参与国际市场的合作与竞争，提高国际竞争力。

　　实施“走出去”和“引进来”战略。改革开放之初，限于条件，我们以“引进来”为主即引进国外的资金、技术和管理。经过20多年的实践，取得了明显的成效，为我国进一步改革开放奠定了坚实的基础。2000年我国正式提出了“走出去”战略，以全面提高对外开放水平。该战略的内涵包括：第一，鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资，扩大国际经济技术合作的领域、途径和方式。第二，鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动技术、设备、产品和劳务输出，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌。第三，支持有竞争的企业跨国经营，到境外开展加工贸易或开发资源。第四，继续发展对外承包工程和劳务合作，在竞争中形成一批有实力的对外承包工程企业。

　　“引进来”和“走出去”，是我国实施对外开放战略的重要内容和两个不可分割的重要面，二者相辅相成，缺一不可。“引进来”是对外开放，“走出去”也是对外开放。加快实施“走出去”战略，就是为了适应经济全球化的趋势和抓住加入世贸组织的契机，通过扩大对外投资、并购及国际合作，把我国的竞争优势产业推向国际竞争的大舞台，这样将能更有效地利用“两个市场、两种资源”，优化资源配置，拓宽发展空间，以开放促改革促发展。进一步扩大对外贸易的规模和改善外贸结构。进一步扩大商品和服务贸易。实施市场多元化战略，发挥我国的比较优势，巩固传统市场，开拓新兴市场，努力扩大出口。坚持以质取胜和科技兴贸战略，提高出口商品和服务的竞争力。优化进口结构，着重引进先进技术和关键设备。深化外经贸体制改革，推进外贸主体多元化，完善有关税收制度和贸易融资机制。进一步吸引外商直接投资，提高利用外资的质量和水平。逐步推进服务领域开放。通过各种方式利用中长期国外投资，把利用外资与国内经济结构调整、国有企业改组改造结合起来，鼓励跨国公司投资农业、制造业和高新技术产业。大力引进海外各类专业人才和智力。改善投资环境，对外商投资实行国民待遇，提高法规和政策透明度。

　　14.经济全球化条件下两种社会制度的并存和发展。

　　社会主义制度与资本主义制度的并存和共同发展是长期的现象。在经济全球化条件下，社会主义国家与资本主义国家既有竞争又有合作。我们既要学习资本主义社会中积极的东西，又要抵制其腐朽、没落的因素。社会主义战胜资本主义的根本，是将社会主义建设好，使之生产力发达、政治民主、精神文明，充分而全面地展示其优越性。

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