千龙网记者于振华12月7日报道 日前，教育部出台了艺术专业招生办法的新举措当中，“高等艺术院校自划文化课录取控制分数线”引起社会广泛关注。自主招生能保证录取科学和公正吗？人们对此褒贬不一，而对于艺术院校招生录取黑幕重重的现象，专家认为，必须建立行之有效的监督体系。

　　艺术院校招生越来越“自由”

　　据报道，日前，教育部下发了《2004年普通高等艺术院校、普通高等学校艺术专业招生办法》，首次允许31所独立设置的普通高等艺术院校自行划定本校艺术类本、专科(高职)专业文化考试录取控制分数线。

　　此外，生源所在地省级招办划定文化考试最低录取分数线。其他院校艺术专业招生及独立设置的专科艺术院校招生，其考生文化考试最低录取控制线由原来学校所在省级招办划定变为由生源所在省级招办划定。

　　教育部规定，各省(自治区、直辖市)划定的艺术类专业本科、专科(高职)文化考试最低录取控制分数线不应低于本省(自治区、直辖市)确定的一般本科、专科(高职)院校最低录取控制分数线的60%。

　　教育部有关负责人向媒体表示，从明年起执行的艺术类专业招生文化分数线分类划定的新办法，一方面有助于自定分数线的31所艺术院校选拔、培养高水平艺术专业人才；另一方面，其他院校艺术专业招生，文化录取分数线改由生源所在地统一划定也将有利于规范录取操作，保证生源质量，确保公平、公正。

　　与往年的艺术专业招生政策相比，2004年艺术专业招生还发生了以下一些新变化：各招生院校不得以非第一志愿为由，拒录符合本校录取要求的合格考生；专业考试各省统一考点。跨省市组织专业考试的院校在考点安排上，由过去院校自行安排改为院校向有关省级招办提出申请，由省招办统一安排考点；免试生网上要公示，未经公示的推荐免试生不能录取。

　　此外，专业合格考生要备案，专业合格的考生需由高等学校在规定的时间，按照规定的格式，向生源所在省级招办备案；数学成绩计入总分，为提高艺术类考生的整体素质，自2006年起，数学成绩将在录取时全部计入文化考试总分。

　　“自主招生”彰显公平公正？

　　在高等艺术院校招生的六大变化当中，“自行划定文化考试录取分数线”不但是考生和家长最为关注的政策变化，而且，社会各界对此的反响也异常热烈，赞成和反对的声音各执一词，而教育部对此的解释是：“有助于选拔和培养人才，确保公平和公正。”

　　一些人表示，教育部让31所高等艺术院校自行划定文化考试的录取分数线有一定的合理性。12月6日，香港凤凰网编辑徐琬在接受千龙网记者采访时表示，她的一位朋友考中央美术学院考了好几年，每年专业成绩都过了该院的录取分数线，而文化课考试总是达不到教育部要求的录取分数。

　　“艺术院校自主招生有利于让一些有艺术天赋的人才脱颖而出。”徐琬说，艺术本来就有它的特殊性，艺术院校就是培养特殊人才，国家早就应该给予特殊的自主招生的特权。以往艺术类考生的高考文化考试最低控制分数线均由招生院校所在省(自治区、直辖市)统一划定，的确压抑了一些很有天赋的艺术人才。

　　此外，徐琬还认为，近年来，随着高考改革的深化，各地高考科目、试卷类型并不统一，因此由招生院校所在地划定分数线，常常出现不同试卷类型下的考生遵循同一录取线的情况，难以确保录取选拔的科学性和公平性。

　　然而，千龙网记者在采访中发现，有不少人对高等艺术院校自主招生持强烈的反对态度。团结出版社策划部项目经理张晶认为，高等艺术院校自主招生更容易导致“黑箱操作”越来越厉害。

　　五花八门的艺术院校招生“黑幕”

　　日前，千龙网记者在采访中发现，高等艺术院校招生中的黑幕大约可以分为三类，一是考生家长利用各种关系走后门；二是考生家长直接和高等艺术院校进行金钱交易，三是考生和主考官进行赤裸裸的肉体交易。

　　今年年初，千龙网记者在中央音乐学院招生考试现场采访时，一位来自辽宁鞍山的女生说：“我在学校里参加培训时，大家很少透露入学送了多少钱，但大都心知肚明。高等艺术院校只有这么几个，哪个学校收多少钱，大家很清楚。”

　　陪同这位女生来参加考试的家长还告诉千龙网记者，孩子在高考前决定了考哪所学校，就认定哪个学校的老师辅导。参加辅导提高技术在其次，最主要是和老师拉好关系。这样的辅导课收费标准是每课200至300元。按一周三课、每次250元计，半年的辅导费高达1.8万元。

　　“艺术院校招生还有一些家族势力干预。”北京电影学院的一位不愿透露姓名的教授还向千龙网记者介绍说，两年前，一位分数不够的考生来找他求助，当他找该院领导时却得知只有一个“额外”的录取名额，这个名额不能给他，只能给另外一个考生，因为这个考生是一位著名剧作家的孙女。

　　一项调查表明，高达68%的考生选择送钱。据说，有办法的考生“攻关”的通常步骤是：第一步，掌握招考老师的名单，准备送钱；第二步，选取最有效最周全的送钱方案，托中间人去活动(多以考前辅导形式出现)；第三步，不用参加任何补习，考场一过，坐等佳音。

　　据报道，湖北美术学院副院长利用职务便利，单独或伙同时为该校副教授的妻子先后收受25名考生家长的25.5万元，并将那些不够录取分数线的考生招入美院，被判刑5年。而海南大学高职学院副教授牧之向媒体披露：“2002年8月份，我所带的2002级装饰本科班一名学生就在我正讲课的时候打断我，招手把我叫到门外走廊说，他是通过非正常方式考进来的，有关系但画得不好，让我帮他及格。”

　　“最让我不能容忍的是，他公然叫来高年级老乡(也是本院美术系学生)在课堂上帮他完成作业。”牧之说，这个学生被斥责后，他跟牧之交了底：他是河南某中学考来的，那边老师收了他的钱，担保他一定能够考上海南大学。这名学生说：“每年海南大学来招生的都是那几个人，他们心里都很清楚。老师你就不要太认真了，我后面的课也不打算上了，打分时候交给你两张画打分就可以了。”

　　此外，在专业考试时，还有一些女孩直接向考官“献身”。今年7月，共青团十五大在北京如期召开，高等艺术院校招生黑幕成了文艺界代表们的热门话题，来自江西的代表黄曼婷向千龙网记者透露，她的一位女同学前年报考北京电影学院表演系，这位女同学在考场上亲眼目睹了一位考官在专业考试结束后直接交给另外一个非常漂亮的女考生一把车钥匙，并告诉她停车位置，这个女考生接过车钥匙，迟疑了一下红着脸走了……

　　艺术院校“自由过火”谁来监督

　　对于高等艺术院校的招生黑幕，不得不令人为艺术院校培养的艺术专业人才而忧心。“在招生过程中，老师的主观意愿非常突出。”团结出版社策划部项目经理张晶认为，艺术专业招生的一个特点是，老师有招生自主权，“我招生，我培养，要谁我说了算。”按理说，这样每个老师招进来的学生应该符合他的培养特点，可以更好地发掘考生的个性和艺术特长，也符合艺术教育规律，但这种招生方式给了某些人不受监督的权力和借口，也给考生和家长留下了种种走后门的机会。

　　张晶还详细介绍说，除了做老师的工作以外，专业考试中也无法杜绝一些作弊行为。以美术专业为例，第一种作弊形式是可以打通关系事先得到考题，比如说画哪个模特，画什么静物；第二种方法是找人替考；第三种也是最隐蔽、最普遍的一种方法：在考卷上作记号，评卷老师一看就都明白了。

　　而教育部把文化课考试的分数线的决定权也拱手让给学校，那么谁来监督这最后一道录取防线？张晶认为，一个缺少文化底蕴的所谓的“艺术人才”实际上只是一个苍白的技术人才，他们自然无法创造真正有文化内涵、有历史穿透力、有艺术震撼力的文艺作品来，那么谁来满足老百姓精神文化生活的需要？民族的文艺事业何时能兴旺发达？

　　显然，艺术专业招生的漏洞不是一所学校、一个省份面临的问题。日前，著名学术打假专家、

　　此外，杨玉圣建议在专业招生考试方面，部分艺术院校可以采取外聘专业老师主持招考的方法。专业招考前，由学院负责从省外聘请专业老师作评委，并对老师的各项资料严格保密；本校老师不参与考试成绩的评定、排名。考生成绩出来后，按照分数从高到低排序，然后按一定比例发放准考证，在整个过程中始终不出现考生的名字，杜绝了徇私舞弊的可能。

　　他还提议说，在专业考试过程中，可以由学校纪委全程监督，本校老师不得出入考场。这样做，既确保了考试公平、公正，能把艺术水平高的学生招进来，同时也保护了老师和干部。

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