土洋证书互认进程提速(供图/李明)

　　日前，记者从国际知名的会计认证机构ACCA获悉，ACCA正在和财政部的主管部门磋商关于ACCA与CPA(中国注册会计师)互相认可的问题，并率先做出姿态：对于CPA证书的持有者给予“5+1”科的减免。而计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试(原计算机软件专业技术资格和水平考试)也已经有消息传出：信息产业部和日本经济产业省已经签订了互认协

议，双方将根据对等的技术等级互相认可具备资格的工程师。同时，还将进一步与新加坡、韩国、印度等国签订互认协议，使该考试日益国际化，成为亚洲范围内相互承认的资格考试。

　　证书“互认”方式各有其道

　　国际知名的会计认证机构ACCA透露，ACCA正在和财政部的主管部门磋商关于ACCA与CPA(中国注册会计师)互相认可的问题，并为通过CPA的考生提供了优惠：对于CPA证书的持有者给予“5+1”科的减免：根据所学专业、工作经验及资历等不同条件，而给予不同科目的减免。劳动部职业技能鉴定中心则批准注册了7个国外职业资格证书，使它们成为了等同于国内职业资格认证的证书。这些动作表明，在各类洋证书急于本土化的同时，国内的证书也在加快其国际化的脚步，在各自领域内进行互认成为他们发展的共识。

　　“互认”有了先行者

　　记者从信息产业部全国电子信息应用教育中心了解到，信息产业部和日本经济产业省已经签订了互认协议，双方将根据对等的技术等级互相认可具备资格的工程师。这使得计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试(原计算机软件专业技术资格和水平考试)在“互认”的道路上抢先了一步。

　　为何IT资格考试就能先行一步，率先得到国际互认呢？其中有着深厚的背景。有关专家分析，中日两国的合作是有基础的。

　　首先，双方在软件行业的紧密合作关系是大背景，仅北京的软件出口60%是针对日本的，而中国软件出口的主要对象也是日本。在国际软件大国的排名中，日本和中国分别在第二位和第五位，几百家日本软件企业云集大连，双方的合作基于这样的“大气候”。

　　其次，两国的文化背景相似，在技术领域之外也容易达成共识。一家日本软件厂商说，以前他们聘请过印度籍的软件工程师，但是因为文化差异太大，很难

　　使他们在日本长久工作，而现在聘请了中国工程师就融洽了许多。

　　“互认”证书助海外求职

　　IT资格认证的中日双方互认不仅仅是对于双方的合作交流大有裨益，同时还将使人才国际化流动成为可能。与日本的互相认可，使得日本的软件业务外包时，将优先考虑有该资格的中国工程师。而如果ACCA与CPA达成互认，将有助于提升CPA的国际声望，有助于CPA证书持有者的海外就业。同时，记者采访了解到，由于日本与亚洲的其他一些国家像新加坡、韩国、印度等都签有软件认证互认的协议，正是有了这个“纽带”的连带关系，使国内认证和国际其他国家互认成为了可能。据透露，在今年将要召开的信息产业部与日本经济产业省的联席例会上，双方将就中国IT认证与其他国家互认的问题进行协商。如果能够达成互认的共识，那么国内的IT资格考试将至少在亚洲范围内得到认可。也为国内软件人才海外就业提供了便利，引进优秀的国际人才也将多一个有效的参照。

　　国外职业资格证书“借道”登陆

　　除了上述的证书外，实际上从2000年开始劳动部就已经批准注册了7个国外的职业资格考试(商贸零售、企业行政管理NVQ、特许金融分析师CFA、国际商业美术设计师ICAD、国际交流英语考试TOEIC、剑桥商务管理、剑桥旅游管理)，作为相关行业的等同于国内职业资格的认证考试。据劳动部职业技能鉴定中心国际职业证书协调办公室的负责人介绍，受劳动部委派，职业技能鉴定中心负责国外职业资格证书引进的组织实施工作，而国际职业证书协调办公室负责办理具体事务，受理各地和各行业上报的国外职业资格证书及其机构资格审核和注册手续，负责组织专家和专业咨询机构对上报资料进行论证，并向劳动保障部行政管理机构提出论证报告，由劳动保障部行政管理机构审核批准。到目前为止，共批准注册了7个国际职业资格证书，获得批准注册的证书成为等同于国内行业职业资格的证书，而不是给予证书互认。

　　有关业内人士认为，国外劳动职业资格证书的国内注册有利于填补国内一些行业特别是新兴行业没有标准完善的职业资格的空白，正所谓它山之石可以攻玉。英国剑桥职业中国认证中心市场总监邓湘介绍，通过与劳动部的这种合作不仅证书得到很好的本土化，同时得到国内的职业资格认可无疑也增加了证书的吸引力和含金量。另据记者了解，今年已经有几十个国外职业资格证书向劳动部提出了注册申报，主要集中在IT、企业管理领域，其中将会有一批合格的资质良好的获得批准。

　　本土化为“互认”进程提速

　　随着国外证书越来越多地进入国内，洋证书的本土化问题成为了业内关注的话题。而像一些国际较有影响的证书机构，它们在考虑证书本土化的时候，并不是只简单地把证书翻译汉化，它们更加注重的是与国际协调发展。ACCA公共事物主管周非认为，CPA职业资格考试是中国会计行业最权威的考试认证，每年参考者有上百万，而ACCA也是国际会计领域知名的认证机构，双方的资质都是优秀的。

　　因此，ACCA率先做出友好姿态：对于CPA证书的持有者，如果再参加ACCA的考试，将给予“5+1”科的减免，这是ACCA方面对于CPA的一种充分认可。但不得不指出的是：这种承认还仅局限于单方面，CPA方面还没有对ACCA做出这样的减免承诺。周非透露，目前ACCA正和财政部的主管部门进行磋商，期待有朝一日ACCA与CPA能够相互承认。互认的好处一目了然：不仅ACCA可以实现本土化，CPA也可以得到国际上的认可，走出国门，成为和ACCA同样的国际认证，这将是一种双赢的局面。但是，他也承认：目前还没有一家国际职业资格认证机构得到政府的认可，这毕竟是第一次的尝试，存在很多方面的问题需要磋商解决，但可以想见的是这种有利于双方的互认证书的出现是必然趋势。

　　国外洋证书的大量引进，它们不约而同地想得到国内的认可，实现真正意义的本土化。因此它们也发挥各自优势“各行其道”，最终的结果将是强强联手。因此对于国内的证书来说，必须先要苦练“内功”，得到国外对手的认可尊重。那时，证书市场才会出现“内外兼修、中西合璧”的景象。(李喆)