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南京出台人才强市新政策 与沪浙对接

http://www.sina.com.cn 2004/02/12 12:26  现代快报

  昨天南京召开全市人事工作会议,南京市人事局局长管晨进行了总体部署。她表示,从今年起南京对事业单位新进人员,原则上要实行考试聘用制,创造面向社会、公平竞争的用人环境,今年还将大力推进经营性事业单位改制转企,并实施长三角人才开发一体化,南京还将组织部分民企赴海外招纳贤才,实施这一系列措施就是为了将南京由人才大市变成人才强市。

  事业单位人事代理“全员化”

  在事业单位新进人员方面,南京将按照“新人新机制、老人老办法”的要求,在人员聘用中的岗位设置、岗位竞聘、工资待遇和解聘辞聘等方面研究管理办法。凡有条件的事业单位对新进人员都要实行人事代理制,并逐步向全员推进。另外,根据部分单位的特点,借鉴外地的做法,今年南京将在事业单位中探索实行职员制管理办法,即事业单位人员端得不再是“铁饭碗”,如在具体工作中不能胜任、在考核中落后同样面临换岗、“下岗”。另外今年南京将初步建立起符合事业单位特点、分级分类管理的事业单位薪酬制度,会同有关部门制定《南京市事业单位工资总额核定办法》。

  经营性事业单位改企要加快

  去年南京经营性事业单位改革虽然遇到了很多困难,但有102家单位进行了改革改制,这在全省独领风骚,在全国也是不多见的。今年南京将加快市属经营性事业单位的改制转企,并做好改制过程中范围的界定和人员分流等工作。区县人事部门在拟定和实施人员分流办法和离退休人员待遇等方面,须保持政策的上下衔接。对市政、园林、环卫和河道管理等单位的改制,人事部门将配合有关部门按照管理综合化、养护市场化的原则进行。今年地方政府机构改革也将展开,南京将合理划分和界定各级各部门权力和职责,并做到机构、编制、领导职数“三个不突破”。

  党政部分职位试行聘任制

  去年无锡市曾面向全球招聘政府首席规划师等4个职位,其年薪达50万,今年南京也将有可能出现同样的引才“大手笔”。人事局长管晨表示,南京今年要研究制定部分职位试行聘任制的意见,探索高层次、专门人才到机关工作管理办法。在公务员管理方面,坚持公务员“凡进必考”,各级公务员职位晋升、轮岗、交流都要采取公开竞争的办法,公务员也做到“能上能下”、“能进能出”。南京还将健全公务员退出机制,严禁公务员带薪“下海”,要当公务员就不能经商,不允许出现“在其位不谋其政”的情况。

  组织民企赴海外纳才

  为海外留学归国人员投资、创业提供服务是政府工作的一个重点,让这些人为南京重点企业、重点项目和具有一定规模的民企服务,可直接带动南京的经济发展,为此南京不单在国内为企业和“海归”们提供服务,还准备组织这些企业到国外招聘留学人员,引进核心人才和高新技术项目,让全世界的“能人”和优秀“头脑”为南京服务。今年南京还将力争组织15个重点企业申请建立博士后流动站,使现有在站博士后达到100人,使其研究成果尽快转化进入市场。另外南京今年在引进人才方面将重点引进紧缺的电子、化工、汽车、生物医药等高新技术人才和金融、法律、物流、会展、国际贸易等方面的紧缺人才。

  让南京与沪浙进行“对接”

  目前江苏、上海、浙江3地已经开始进行长三角人才开发一体化,南京今年将研究制定南京策应长三角人才开发一体化协议和沿江人才开发项目的具体实施意见,并抓紧建立高层次人才作息库,建库对象是两院院士、有突出贡献的中青年专家等。按照公务员互派学习的协议,会同有关部门选派部分公务员到上海、浙江学习交流。另外南京将与上海、杭州、苏州等城市合作开展金融、法律、物流、会展和国际贸易等人才培训项目。南京将与相关城市在高校毕业生就业方面实现“无障碍柔性流动”,互通信息,研究互设服务窗口、开展异地联动等方面的合作。(快报记者顾元森)




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