世界500强也有失策时

　　上海某企业是500强合资企业，A公司是该企业的一家供应商，负责该公司油漆车间技术保洁和油漆缺陷分析等工作。PR公司派到该企业工厂工作的共有小李等60人，A公司为他们提供培训和各种劳动福利，并且按照劳动法的规定为员工缴纳各种社会保险和提供劳动保护。

　　2004年1月，该企业因为服务价格高而将PR公司辞掉了，换由B公司提供相同服务。B公司将A公司在该企业的小李等60名工人大部分收编，该企业也做这些工人的挽留工作，希望他们加入B公司。其实，作为专业技术工人的小李他们并不愿意走，于是小李等60名员工变成了B公司的人。可是不久，留下来的小李他们发现，B公司不跟他们签订劳动合同，不为他们缴纳社会保险，劳动保护条件也很差。而该企业则对B公司既保持了服务的质量，又大大降低了生产成本的做法非常满意。小李他们几次向公司提出要求按法律规定的标准给予他们基本保障，但都不被理睬。为了维护自己的劳动权利，小李等员工向市劳动监察大队举报，要求查处违法用工的单位。由于没有与该企业或者B公司签订的劳动合同，而工作地点在该企业的工厂，所以小李就把B公司和这家企业一起投诉。

　　该企业认为，公司的保洁是B公司承包的，工人当然也是B公司的。企业只对B公司的服务质量、价格感兴趣，至于B公司招用什么工人、怎么招用工人、有没有违反劳动法都与企业无关。因此小李的投诉与该企业无关，该企业依法不承担任何法律责任。根据我国劳动法，该企业是可以不承担任何法律责任的。

　　但是作为世界500强之一，该企业是了解SA8000的，B公司是该企业的供应商，采购商对供应商的社会责任在国内是无须审查的，但相对SA8000标准是有据可查的，他们的行为已经违反SA8000，该企业让自己陷入了可能遭受贸易制裁的境地。

　　华东政法学院劳动法专家董保华教授认为，该企业与原来符合劳动法规范的企业解除合同后，采用了不符合劳动法规范的TA公司，使用的还是原来的那些员工，明知劳动者的权利受到了侵害还继续纵容，该企业有过错，有规避劳动法的嫌疑。现实生活中，如果打官司，劳动者应该会赢，该企业也未必会输，承担责任的可能是TA公司。这说明我国劳动法还不够完善，正是这一空白导致了企业的规避行为。

　　如果用SA8000的眼光看情况就不同了，标准规定“应保证不采取纯劳务性质的合约安排或虚假的学徒工制度以规避有关法律所规定的对员工应尽的义务”。因此，该企业选择了不遵守法律的供应商，也要承担相应的责任，尤其是该企业取消了原来符合法律规范公司，而改用不符合规范公司，且实际雇佣的是相同员工，这不仅违反了标准的要求并且属情节恶劣。

　　同时本案反映出，我国国内法与国际规范之间确有差距。对于SA8000，企业社会责任标准学界目前的观点并不统一。有人认为是贸易壁垒，有人认为不是坏事，可以借助SA8000的执行，推行、完善我国劳动法。据报道，5月1日开始部分欧美国家将开始对进口产品强制实行SA8000的认证。一旦标准与贸易制裁相挂钩，对我国企业而言将可能带来毁灭性的打击，从这个意义上说确实构成贸易壁垒。造成这一壁垒的原因在于，我国法律与国际规范的不接规轨，使我国企业在国际竞争中受到限制。应该看到，贸易规则从来不是发展中国家制订的，而掌握在发达国家手中。国内法应该根据国际规则适时作出调整，帮助企业冲破壁垒，提高竞争力，SA8000是挑战更是机会。

　　现在我们应该关注的应是面对世界竞争，我们的一些大企业一些领军的企业都不站出来承担这个责任的话，那么在下一轮的竞争中我们何以应对。其实，SA8000之所以被广泛认可的重要原因是它建立在国内法基础上，是每一个企业都应该做到，都能做到的。大公司应主动站出来承担相应的社会责任。

　　沃尔玛事件

　　今年2月9日，美国全国劳工委员会等机构发表了一份报告，指责沃尔玛公司在广东省东莞地区的数家供应商存在工作环境恶劣、克扣工人工资、强迫工人加班等情形。随后，美国《华盛顿邮报》的记者对此事展开调查，并在头版发表了其到该厂调查的报道，据报道工人实际工资为每小时16.5美分(约1.36元人民币)。这一报道迅速引起了国内外的广泛关注，我国国内的记者也对此展开了调查。在东莞市合艺电子塑胶制品厂记者了解到，这里的工人每天工作时间多至12个小时，在旺季每天从上午8时工作到晚上十一二时，而每小时加班只能领到1.8元的加班费。按照《劳动法》和东莞市的有关规定，东莞工人法定最低工资标准应为450元，而法定工资的计算基础是按照每天正常工作8小时，每周工作40小时的标准，而且每周享有两天休息日。而任何超出这个标准，每小时应支付每月工资的150%。面对记者的采访合艺厂办公室主任说：“如果严格按照《劳动法》的标准来做的话，工厂就不要开了。”同时，他们解释“沃尔玛如果发现同类厂家供货比他们便宜，哪怕只有几分钱的价差，也会立即转移订单。因此厂方不得不采用各种方法压低工资成本。”越来越多的舆论压力集中到了沃尔玛身上。

　　沃尔玛一位发言人说，他们每周在全球进行超过300次的工厂检查，以保证供货商工厂的操作符合联合国和相关国家制订的标准。如发现供货商没有遵循当地法律和沃尔玛标准，他们会终止与其的合作关系。在一份“供应商标准”上，沃尔玛要求“供应商应遵守其营业地的地方及国家法规，或该国普行的地方标准(若普行的地方标准较高)，提供雇佣合理的工资及福利”。然而记者对工人的采访后发现，尽管沃尔玛确实对工厂开展过检查，但在厂家的“暗箱操作”后，形同虚设。“外国采购商来履行检查前，厂方会发答卷给我们，让我们按答卷回答问题。”《华盛顿邮报》的记者表示，“很难判断沃尔玛是真的看不到真实情况，还是不愿意看到真实情况”。

　　在有关报道公布后，广东东莞市常平劳动分局立即派了两位工作人员前往该厂调查此事，结果与与外界及媒体报道所反映的情况基本一致。并责令该厂10日内提交整改报告，在劳动分局认可后由劳动分局监督整改，如果该厂不按照劳动分局认可的整改方案进行整改，劳动分局将对其进行处罚。(徐静 姜昊)