6月1日起，上海市劳动保障、公安、工商部门和工会联合开展农民工劳动权益保护专项检查，通过对首日执法情况的统计，当天检查的88家职业中介机构中，存在违法职业介绍行为的有78户，黑职介的比例占到90%。

　　截止到目前为止，劳动权益保护专项检查仍在进行中，尽管最新数据还未统计出来，但据执法方面表示，目前沪上面向外来农民工的职业中介机构，几乎70-80%存在着提供虚假信息、进行中介诈骗等情况。

　　一条街上20家黑职介

　　位于上海南部的闵行区是外来劳动力聚集的重要地区，区域经济的发达，吸引了大量外来农民工在虹桥、七宝、莘庄等地务工赚钱。据统计，闵行地区每年的外来流动人口数量将近有60万，仅次于浦东，而登记在案的外来劳动力就有30万。同样，闵行的非法职业中介现象也尤为突出。

　　“最夸张的时候，一条街上都是非法职介，算下来总有20来家。”

　　闵行区劳动监察大队副大队长郝凤鸣向记者描述，每次接到投诉去取缔这些非法职介，上午刚刚“冲”掉，不到半天，这条街上就又是“生意兴隆”了。这些非法职介不仅明目张胆地骗人钱财，由于工作人员都是外来流动人员，素质低下，搞得街上乌烟瘴气，治安环境也不好，周围老百姓要求取缔的呼声很大。

　　据不完全统计，仅闵行地区就存在200-300家非法职业中介机构，每个月有关部门平均取缔20家左右。

　　一个人，一间房，一张桌

　　一个人，一间房，一张桌子，一部电话，就这样，一家职业中介就能开张了。执照，差一点的就是伪造，或者复印别家的；好一点，则去申请注册一家劳务信息咨询公司，尽管这类执照规定不能从事中介业务，但生意还是照做。所有的招工信息都可以伪造，进来咨询先交20元咨询费，介绍工作再交100至上千元不等，等到务工者发觉上当，非法职介早就逃之夭夭，劳动监察部门遇到这种情况，也是无能为力。

　　据郝凤鸣队长介绍，现在的非法职业中介，大多都以这种经营模式生存。他们利用农民工进城后找工作的迫切心情，又通过其他手段获得企业用工需求的信息，做起了无本的非法职业中介生意。特别是在春节以后，这种违法现象尤为猖獗。而有关部门在执法时难度更大，这些非法职介流动性很大，往往在执法部门找上门去之前就已经消失无迹，就像烧不尽的野草，冲了又开，开了又冲。而外来务工者本身文化程度不高，缺乏法律意识和自我保护意识，也常常是这些非法职业中介屡屡得手的原因之一。

　　“黑势力”介入其中

　　更为猖狂的是，一些非法职业中介甚至明目张胆地强行行骗。

　　据郝队长介绍，从事非法职业中介的人很多也是无业的外来人员，有的人的行为简直就是敲诈勒索。当受骗人拿着收据上门讨公道时，他们不仅不讲道理，还公然把收据撕掉，关上门把受骗人痛打一顿，而受骗人在上海无依无靠，迫于淫威，也不敢过于声张，这样的行为，简直跟“黑社会”无异。

　　而一些与非法职介“勾结”的企业则更让非法职介有了滋生的土壤。这些企业将用工指标出买给非法职介，从中赚取“好处费”，有的大型企业一下招工几百上千，以每人500元收费计算，非法职介只要骗上这一大笔，即使马上被取缔查处，双方死不认账，有关部门在取证上很难下手。

　　保护权益靠疏不告堵

　　面对如此猖獗的非法职介现象，如何保障劳动者的权益，这是有关部门一直致力研究的问题。

　　事实上，根据有关部门规定，除了各省市劳动部门派驻上海的分支机构外，任何本地的职业中介机构都不能从事外来劳动力的职业中介业务。但是，面对逐年上升的外来劳动工数量，职介市场需求量很大，而在上海，只有少部分机构会面对外来劳动力开设几次人才市场，而且周期较长，根本不能满足市场需要。外来农民工来到上海，往往是两眼一抹黑，不知该到哪里去找工作，受生活所迫，受骗上当就是在所难免了。

　　专家表示，仅靠执法部门冲击非法职介，只是治标不治本。如果有关部门能够放开外来劳动力职业介绍市场，建立相关规范，让农民工得到一个正规有效的求职场所，并加强相关宣传，那么，非法职介必然会失去其生长的土壤。

　　非法职介的几招“黑手”

　　非法职介的骗术无非就是那几招，利用的就是外来求职者身处异乡，毫无着落的急切感，用优厚的条件引诱他们入套。只要摆正心态，不要轻易相信中介的说词，非法中介其实并不能从你身上捞到便宜。

　　一、高薪利诱

　　企业名称，岗位，招工人数都写得清清楚楚，貌似正规，月薪一千，还包吃包住，只收取几百元的中介费，这是非法职介最常用的骗术之一，却又往往能奏效。

　　想着今后每月能赚上千元，区区几百元的投资，外来务工者于是把身边仅有的几百块钱统统掏了出来，结果却是，招聘的企业都是子虚乌有。

　　二、狼狈为奸

　　非法职介和某些单位沆瀣一气，以企业名义招收大量员工，收取500-1000元中介费不等，等到正式上班之后，没几天就以各种名义把这些员工辞退，然后中介和企业分赃非法得来的中介费。外来务工者又没有和企业签定劳动合同的意识，到头来根本无法保护自己的权益。

　　三、“老乡”骗老乡

　　伪装老乡最容易得到举目无亲的外来务工者的信任。挂上XX省劳动厅驻上海办事机构的名头，非法伪造一张相似的证明，就可以大赚“老乡”们的信任感，到头来，才知道所谓的老乡，只不过是想骗取中介费而已。

　　四、提防“培训费”

　　“换汤不换药”的手法。暂时不收中介费，以企业之名，拉到某地假装进行职前培训，收取数百元的培训费用，却以培训不过关为由，将求职者开除，当然培训费是不可能退还了。

　　而所谓的招聘企业，要么就是和非法职介机构早已串通好，要么就纯属捏造。

　　提醒：如何识别非法职介

　　如何识别非法职介，从几个细节中，就可以看出它的“狐狸尾巴”。

　　一看：门面装修

　　门面装修破破烂烂，只有一道卷帘门，进去就只有几张桌子，一部电话，工作人员看起来素质不高的，就应该小心了。非法职介由于经常要“落跑”，所以门面装点不会讲究，尽管这只是表面现象，不过外来求职者还是要留把心。

　　二看：营业执照

　　非法中介喜欢用“劳务服务公司”、“劳务信息有限公司”等光鲜的名头装点自己。挂在墙上的营业执照是复印件的话，这家职介公司十有八九就是非法的。即使不是复印件，也不一定可以信任。

　　很多非法中介惯常会注册成“劳务咨询公司”，但劳务咨询公司的经营范围是提供相关信息，并不包含职业中介服务，相关部门会在其营业执照上注明“(不包括中介)”的字样。

　　如果挂的是外省劳动部门的外派机构，也需要看清执照是否是复印件和有效期限。这样的执照，并不难伪造。

　　三看：招聘企业内容

　　企业招聘的内容较难识别，不过，如果是一些私营企业、小作坊招聘临时帮工，就应当小心。即使是这些企业真的招聘员工，但由于是临时性质，往往都是非法用工，外来求职者的权益很难受到保护，后患无穷。

　　四看：出具发票

　　非法职介是不可能给付了中介费的外来求职者开具正规发票的。郝凤鸣队长告诉记者，他从事劳动监察3年多，从未见过非法中介机构拿出过正规发票，大多都是从市场上花几块钱买来的收据本。收据无异于一张废纸，非法职介完全可以抵赖，因此，遇上这种情况，外来求职者还是不要付中介费为好。

　　五注意：不要轻易付费

　　非法职介的目的，就是骗取外来求职者的中介费。因此，工作没定好，对方就催促着要求缴纳中介费的，不要轻易把钱拿出来。越诱人的条件，骗局存在的可能性越大，此外，培训费等各类名目的杂费，更是非法职介惯用的骗人伎俩。(陈文)

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