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考生欲早知分数 “有偿查分”成“生财之道”

http://www.sina.com.cn 2004/06/17 11:41  广州日报大洋网

  今年高考才结束,不少考生却巴不得马上获悉考试成绩。但家住东山区的李先生对儿子去年参加高考的事情还记忆犹新,他告诉记者,高考成绩公布那个月,他们家电话费从平时的180元到200元之间猛蹿到了370元。那都是有偿查询儿子高考成绩的“代价”。

  记者随后对高考、英语四六级考试以及职称考试进行调查,结果发现这些考试都存在有偿查分的现象。考生说:“等不及了,免费查询渠道不通,我们被迫有偿查询。”有关
考试部门则称,考生选择有偿渠道纯属自愿。国家教育部新闻办公室一位姓赵的人士向本报记者表示,他们现在还不能证实此事情,但这种行为肯定是侵犯考生权益的,一旦证实将对相关负责人给予严厉处罚。

  有偿查询几成高考例牌菜

  据记者调查,包括广东、江西在内的全国很多省市的高考成绩查询都存在有偿查询的现象。刚刚参加完今年高考的江西考生陈磊告诉本报记者,在自己的准考证上写有5种考试成绩查询方式,一是短信查询,二是拨打声讯台,三是手机查询,四是发短信GK+准考证号码至特服号码查询,最后是通过网站查询。

  据去年在江西参加高考的一考生反映,一般网络公布的时间都会慢一天左右,而且由于过多的人访问网页,导致成绩查询不了的情况时有发生,这就“逼着”心急如焚的考生通过付费的方式查成绩。陈磊对此表示,“考试成绩本属于自己的个人信息,考生应该有免费知情权,而现在却不得不花钱‘购买’,虽然花的钱不多,但很明显考生个人权益受到了侵犯。”不少考生都说:“如果我们能够很顺利查到分数,谁还会花这钱去打声讯台?”

  “有偿查分”成“生财之道”

  据了解,上述情况在高考、英语四六级考试、职称能力考试中普遍存在。记者调查得悉,每年参加四六级考试的考生就多达230万人,四六级考生中即使只有一半通过付费的途径查询成绩,且不计重复查分的情况,就有110万人次通过声讯台查询成绩,以每人查询2分钟,就将近有400万元的收入,况且声讯台所需要投入的成本又非常低,只需相关的设备即可,这种“有偿查分”的方式已成为个别单位的“生财之道”。

  这部分收入到底装进了谁的“口袋”,曾经提供研究生查分的上海某声讯信息有限公司业务部负责人孙先生告诉记者,“查分声讯台整个平台的构件和人力成本需要一定的投入,在这种生意上没法赢利。”据他分析,声讯台很难达到很高的利润,因为四六级考试的分数是由相关考试部门垄断经营的,声讯台要价高,有关考试中心可以找其它声讯台合作。

  教育厅:商家能赚的钱考试中心不能赚

  国家教育部新闻办公室姓赵的一人士向本报记者表示,他们现在还不能证实此事情,但这种行为肯定是侵犯考生权益的,一旦证实将对相关负责人给予严厉处罚。

  广东省教育厅一人士向本报记者透露,在这类事情上,考试中心可能也有难言之隐。如果考试中心将高考分数作为公共信息无偿发布,担任发布中介的商家却利用这些信息大发其财,政府牺牲了“资源”,考生却也没有因此而得到免费服务,怎么看都有些不对头。他建议,如果考试中心不妨利用网站,第一时间提供完全免费的查询服务,同时也可将信息无偿提供给信息服务商,允许他们提供有偿服务。这样一来,考试中心发布的成本应该不会太高,让考生自行选择就好多了。他表示,考试中心不是商家而是公益性单位,所以商家能赚的钱考试中心却不能赚,道理就这么简单。

  消委会:此举有利用垄断资源牟利之嫌

  广州市消费者委员会宣传指导部主任陈才兴接受本报记者采访时表示,此种做法有利用独有的垄断资源牟取高额利润的嫌疑,况且考生交纳的报名费中已经包含了考试部门邮寄或者公示考试成绩的费用,考生获取考试成绩时就不应该再收取相关的费用。

  陈才兴表示,除了通过声讯台或者高额短信的成绩查询渠道以外,考试部门还公布了其它查分的方式是合法的,但如果考试部门故意设置障碍,让考生无法通过这种免费渠道获取考试成绩或者这种免费渠道具有明显的滞后性,就侵犯了考生的权益。

  法律界:卖成绩信息赚钱暂时“没法管”

  广东法制盛邦律师事务所吴翔律师告诉本报记者,假如考试部门真的有强制性有偿查询或者故意设障令考生不得不有偿查询等行为,都属侵犯了考生的权益。因为考生既然缴纳了考务费,就有权免费获得考试所带来的一切结果,包括考分。

  但他同时表示,对于有些考试部门为了商业利益将考试成绩信息卖给相关的企业来操作从而牟取利润的行为,国家并没有明确的法律规定,这还属于国家的法律空白,因此在现阶段,如果要规范这种行为,只有通过国家相关行政部门对考试部门的行为加以规范。

  而广州另一律师事务所不愿透露姓名的律师这样告诉记者,考试部门应该是以非营利为目的的公益部门,收取考务费的目的也是为了弥补考试的相关成本费用,但是有偿查分的收入是为了弥补哪部分费用呢?如果是为了短信使用费,0.1元/条已经足够;如果为了弥补通讯费,也没有必要通过声讯台,显然,有偿查分的目的就是为了“中饱私囊”。将所有考生的考试成绩汇总,然后出售出去,这种行为明显损害考生的利益。因为成绩本属于考生自己的个人信息,考试部门却通过垄断的方式将信息变成了商品。 


  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。



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