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首次台胞就业状况调查报告:在沪年均增幅12%

http://www.sina.com.cn 2004/07/22 10:28  职场指南

  近几年,随着上海经济的高速发展和海峡两岸经贸往来的日益频繁,台湾同胞出现了投资上海、移居上海的热潮,同时,一波又一波的台湾上班族把就业的目标对准了上海……

  由解放日报报业集团《职场指南》杂志与上海市劳动和社会保障局联合发起的“上海台湾同胞就业状况统计调查”正式揭晓。据上海市劳动和社会保障局外国人就业管理办公室和台港澳人员就业管理办公室副主任周宝芬女士介绍,这是自90年代初台港澳人员就业管
理办公室成立以来,第一次专门就上海台胞的就业状况与新闻媒体合作进行的统计调查。

  调查篇

  7月12日、13日下午,记者在外国人和台港澳人员就业管理办公室进行现场采访。办理就业证的办公大厅宽敞明亮、安静舒适,代表所在单位前来申办就业证的人员为数不少,虽然现场办公人员并不多,但办事效率相当高,申办工作进行得秩序井然、有条不紊。

  前来替企业里的2位台湾员工申办就业证延期的富安百货的俞女士告诉记者:“事先已通过网络办好手续,过来盖个章就行了。”16点17分进来的俞女士在16点27分办完手续离开,前后仅10分钟。

  16点30分申办工作结束,工作人员仍在忙碌着。下班了,周宝芬女士才放下手头的工作向记者介绍:“外国人和台港澳人员就业证的申办量,已从以前一天几十本发展到现在一天300多本。开展电子政务、网上办事后,现在每天网上的审批量是60至70本。2000年以来,企业替台湾人员申办就业证的数量有了大幅度上升,在沪就业的台胞越来越多。”

  特点1 台胞在沪就业年均增幅12%

  统计调查显示,近3年来,在沪就业的台湾同胞约1.5万人,年均增幅为12%左右。该人数是指已申办就业证在沪就业的台胞,不包括企业法人代表,其中有约5%为出资者。

  分析:自1984年第一家台资企业落户上海以来,迄今全市台资企业已达5000家左右,上海及其周边地区的台胞已达二三十万人。近年来,由于台湾岛内经济不景气,就业机会下降,已有六七成的台湾人才和大学生流露出前往内地寻找工作机会的意向。据台湾著名的104人力银行调查,西进内地工作的人群,30%将上海作为首选的工作地点。

  已申办就业证在沪就业的台胞只有约1.5万人,这与人们的一般印象有一定距离。上海市人民政府台湾事务办公室新闻处的葛凤章先生对本刊记者表示:“上海及周边江苏、浙江地区的台胞大约有二三十万,但这只是一个估计数,并不一定准确。台胞有前来旅游、探亲、投资、工作、学习的,其中真正定居上海的台胞大约只有几万人,在上海企业里工作的台胞也只占了一小部分。”

  周宝芬表示:“应该看到,上海的台胞中有很多是来观光、探亲的,也有退休养老的,还有不工作的台湾太太及其就学的子女,所以实际在上海就业的台胞没有人们印象中的那么多。但申办就业证的人数与实际就业的人数确有一定的出入。希望通过新闻媒体呼吁和督促企业为台港澳员工办理就业证。”

  特点2 主要集中于制造业和服务业

  统计调查显示,在沪就业的台胞所从事的行业主要分布于制造业(约45.6%)和社会服务业(约40%),其次是房地产业(约2.3%),以及建筑业、交通运输业、仓储及邮电通信业、IT业、服装业等行业(分别占约1%左右)。

  分析:台商在上海的投资领域,七成以上是工业性项目。近几年台湾高科技产业加快了西进的步伐,大型电脑芯片代工企业中芯国际和宏力半导体先后进驻浦东张江开发区,世界最大电脑芯片代工企业台积电也接踵而至。社会服务业中包括酒店、餐饮、百货、咨询等行业,其中餐饮业向来是台商投资的重点,大千美食林、统一星巴克、真锅咖啡、永和大王、仙踪林等餐饮品牌都曾风靡一时。太平洋百货的出现推动了徐家汇商圈的发展。这些企业都带来了大量的台湾人才。

  特点3 就职外企人数最多

  该统计调查显示,台胞在沪就业的企业中外资企业占约58%,台港澳企业约25%,而在境内企业(主要指股份制企业和民营企业)工作的约占15%,境外企业代表机构约占2.4%。

  分析:很多外商企业是先进入港台地区然后才来内地投资,因此往往拥有较多的台湾员工。在大型跨国公司中担任总裁级别的台湾人士不在少数,最有名的当数微软的陈永正、思科的杜家滨和惠普的孙振耀。当然,这些外企中一般的管理人员和专业人员数量更多。

  进入内企的台胞数量在逐年上升,一方面说明台湾经理人在寻找新的发展方向,另一方面反映了部分内企出于和国际接轨的需求,开始寻求具有国际化经验的台港澳人员的加盟。

  特点4 中层和一般管理人员最多

  该统计调查显示,在沪就业台胞担任的职务,部门经理以下的员工最多(约47%),部门经理以上约33%,正副总经理以上约20%。如以职业分,从事一般行政管理工作的人员约54%,高级管理人员约27%,高级技术人员约9%,一般技术人员约6%。(见图表1)

  分析:台湾104人力银行的调查显示,台湾人西进内地已由中高阶层经理人扩大到一般管理人员。而本次调查的结果显示,部门经理以下的普通台湾员工已接近一半,从事一般行政管理工作的也超过了一半,说明普通上班族已成为台湾人西进上海的主要群体之一。

  特点5 大专以上学历近9成

  该统计显示,台胞在沪就业人员硕士以上学历约14%,大学本科学历约43%,大专学历约29%,大专学历以下约14%。(见图表2)

  分析:台湾员工的整体学历水平大大高于内地员工,大专以上接近9成,基本符合内地有关人才的标准,即使是少数大专学历以下的人员,也拥有一定的专业技能。这些人才来沪后,对提升相关行业从业人员的专业技术水准和管理水准起到了一定的作用。

  特点6 男女比例不平衡

  该统计调查显示,台胞在沪就业人员,以30至40岁的壮年人最多(约44%),其次是40至50岁约33%,50岁以上约12%,20至30岁约11%,20岁以下为0.005%。

  而在性别比例的分布上,出现了明显的男女失衡现象:男性为80%,女性为20%。

  分析:在沪就业的台胞以从事管理工作者为多,大多拥有一定资历,因此30岁至50岁的中壮年占了近8成。20多岁的青年虽只占少数,但由于台湾大学生西进上海的意向在增加,加上在内地上学的台胞子女将来会有一部分留在内地工作,青年的比例会逐步上升。

  台湾就业人员中男女性别比例严重失调,一方面反映台胞家庭受传统观念的影响较重,另一方面也说明台湾女性来沪就业的潜力尚未得到充分挖掘。台湾“伴工太太”群体成为沪上境外人士中的一大景观。

  问题篇

  台胞移居上海有其阶段性,《移居上海》副总编辑符芝瑛女士分析:"第一期是90年代初期,主要是中小企业老板;第二期是90年代中期以后,开始有专业经理人过来;90年代末期至今则是个人工作者,如设计师、艺术工作者等。10年前的'台干'都是企业派过来的,现在很多人则是自己过来找工作机会。"

  台湾人才进入上海后是机遇和挑战并存。大千美食林创始人黄海伯曾发出感慨:"10年前台商的优势是国际观和前瞻性,现在这方面的优势已减弱。"他指的是台商,但在上海的台湾经理人和专业人士面临着相同的情况。

  1.台湾经理人面临多重压力

  符芝瑛女士认为,台湾经理人面临的最大压力是内地员工的成长。去年,在台湾《远见》杂志进行的抽样调查中发现,有25%的接受调查的上海员工认为自己的能力比台湾同事强,还有33%的人自信1年内可以取代台湾同事。

  很多外资和台资企业都在实行本地化策略,有些在上海生活了10年的台胞都表示没有完全"读懂上海",和本地人才相比,台湾经理人在本地化方面难免会有些障碍。

  台湾经理人面临的另一问题是人工成本比较高。上海一家德资企业的副总裁表示:"公司也曾想引进一些台湾人才,但因为成本比较高,一直没有这样做。"

  台湾员工的薪水收入一般是本地员工的2倍或更多。法国耐克森公司大中国区人力资源总监李磊表示:"公司曾使用过台港澳地区和东南亚的人才,考虑到他们的搬家费和出入境探亲等费用,给予他们的薪水比内地员工高,一般是内地员工的1.5倍至2倍。"

  外资和台资企业都在致力于降低人工成本,一旦本地员工成长起来,人工成本较高的台湾员工就会面临很大的压力。符芝瑛认为,"台湾经理人面临着'内外夹攻'的形势,不论是在外资还是在台资都会有台湾经理人被本地员工取代的情况发生。关键是提高自己的核心竞争力,使自己的能力与时俱进。"

  2.台湾经理人路在何方?

  符芝瑛表示:"台湾经理人的出路在本地化!"可能会成为今后台湾经理人主要出路的是:一进内企工作,二留在内地自主创业。

  为了同国际接轨,很多内资企业都在改制,加入WTO后,很多行业都要对外开放,同时具备国际经验和内地经验的台湾经理人就有了用武之地。如平安保险就曾实施过大规模招揽台港澳人才的计划,符芝瑛的先生目前也正供职于一家大型内资企业。但是,台湾经理人进入内资企业后,同样需要经历磨合的考验。

  "台湾市场已趋向饱和,内地市场大得做不完!创业是一条重要的出路。"符芝瑛表示。近年来,台湾人才留在内地创业的现象已很普遍,最有影响的一个例子是原上海太平洋百货总经理、"百货奇才"王德明,经过几番波折后,终于创办了完全属于他自己的上海王德明投资有限公司。王德明笑着告诉本刊记者:"这回我是完全当家作主了。"

  另外,继续西进内地省份也是在上海的台湾经理人的重要发展方向之一。

  3.台湾经理人如何跳槽?

  符芝瑛表示,现在已出现了这种情况,不少很普通的台湾人,边观光旅游边找工作,如有机会就留下来,没有就回去。葛凤章认为:"大多数台湾人都在来上海之前已落实了工作单位,来了后再找工作的情况极少。"

  已在内地工作的台胞一般通过何种渠道跳槽呢?台湾一家企管顾问公司的上海首代周先生表示,高端人才一般通过猎头公司选择工作,一般人才大部分通过朋友介绍,或进入台湾的人力资源网站登记申请。比较麻烦的是,很多台湾经理人想要跳槽进入上海的台资企业也必须先回台湾接洽,等有了工作机会后再回上海,因为总部在台湾的台资企业一般不在内地招聘台湾员工。这样就大大增加了台湾员工跳槽的成本。

  因此,有台湾经理人提出,如在内地开设专门针对台湾同胞的人才市场或机构,也许能方便台湾人员择业和跳槽,至少可以大大降低他们更换工作的成本。(刘晨)

  台胞在沪就业应具备下列条件:1.年龄18周岁以上,一般不超过60周岁;2.身体健康,不患有精神病和麻风病、艾滋病、性病、开放性肺结核等传染病,以及所从事的工作不能患有的疾病;3.持内地主管机关签发的有效旅行证件;4.有确定的工作单位;5.具有所从事工作所需的专业技能或大学专科以上学历。办理方法:办理《台湾、香港、澳门人员就业证》,可以到柜面申办,也可以在网上申请。

  办证地址:中山南路865号A幢底楼大厅网址:http://www.12333.gov.cn在办理中如有不清楚的地方,可拨打电话:12333问讯,或直接上网查询。(由台港澳人员就业管理办公室提供)

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