工商部门将不再对出国留学中介服务广告进行审批，那么——

　　留学中介广告防线谁来把守？

　　根据国务院近日发出的《关于取消和调整第三批行政审批项目的决定》，本月26日起广州市工商局将不再对自费出国留学中介服务广告进行审批。留学中介广告监督权力下放后，谁来为消费者把守最后防线呢？

　　广告代理商——完善广告审核制度呼之欲出

　　当工商部门不再对自费出国留学中介服务广告进行审批后，无异于在市场门口裁掉了一个检查身份的人。那么谁来为留学人员把关广告内容的真实性和合法性呢？市工商局广告处有关负责人认为，今后工商部门的职责就是监管，而责任，则由留学中介机构、刊登广告的媒体以及广告代理商来承担。

　　记者找到广州一家规模较大的广告代理公司，一表明来意，业务部胡经理马上说：“我们已经接到广州市工商局的通知，也作了相关应对。鉴于目前留学中介机构市场存在着鱼龙混杂的情况，我们会要求客户在广告刊登之前必须提供证明文件。”过去，广告公司在处理这类留学中介广告时，基本上不会将对方的“身份”核实到底，只要来了广告，基本都能上，广告代理基本不参加审批；而现在，只要有留学中介来刊登广告，该广告公司就会要求他们出示留学中介机构营业执照、办理自费出国留学的资质证明，以及各留学中介机构经营范围中涉及与国外院校的合作协议。据了解，这几项文件都只有正规留学中介机构才能提供。

　　胡对此也有忧虑：“当政府把权利返还给市场，那么相关的行业市场就必须加强行业自律，必须建立起统一的行业规范来约束本行业的企业。否则，一些不守规矩的企业势必会搅乱整个行业，导致不正当竞争。广告核审制度有待完善。”　

　　留学中介机构——广东应成立类似协会的行业联合机构

　　“工商局取消了留学中介广告的审批，对留学中介行业是有利的，因为缩减了许多不必要的程序。”广东同文出国留学咨询服务中心负责人吴彦说，“但同时，一些不合法的中介也更容易有机会分割我们的市场。我们一方面希望政府能尽快健全相关法律法规，另一方面也会积极宣传我们的合法性、诚信形象，以期吸引消费者。”　

　　多位业内人士都提出，广东应成立类似协会的联合机构，共同加强自身合法性的宣传，以及对相应政策、法律法规的推广，联合打击非法的地下留学中介活动。同时，联合组建合法留学中介网站，通过公平、健康的宣传，更好地维护广东省留学中介市场的正常运转。但由于行会成立的前提条件之一为至少有30个基本会员，目前广东省一共只有13家合法留学中介机构，还达不到成立行会的标准。

　　消费者——一定要认清中介机构资质情况

　　在采访中，不少业内人士都提醒消费者，一定要提高自我保护意识，看留学中介类广告只是获取信息的一个渠道，在决定是否通过某中介机构办理留学时，还需多问几个“为什么”。　

　　业内人士提醒，通过中介机构办理留学时，应查验其是否具有教育部颁发的“自费出国留学中介机构资格认定书”以及当地工商管理部门颁发的允许其开展自费出国留学中介业务的营业执照，并核对其核心资质情况。同时，要通过正规渠道了解拟留学院校的资质情况，应查看驻外使领馆对该院校的认证文件，了解中介服务机构是否与该院校签署了合作意向书或协议，以及该合作意向书或协议是否报经当地省、自治区、直辖市教育行政部门确认。签署出国留学服务合同时，除了要将涉及双方利益的核心内容写入合同外，还应注意合同中署名的留学中介机构名称是否与其“资格认定书”上的名称相符；缴付有关费用时，应索要有效发票或盖有企业财务专用章的收据，以避免不必要的损失。

　　链接

　　今年5月止，广东省内经教育部予以资格认定的自费出国留学中介服务机构名单如下：

　　广东侨谊海外交流服务中心　

　　广东同文出国留学咨询服务中心　

　　广州留学人员服务管理中心　

　　广州大九洲签证留学咨询服务中心

　　广东启德教育交流服务有限公司　

　　广州广之旅海外咨询服务有限公司　

　　广州华侨服务中心／国外留学咨询服务中心　

　　广东外事服务中心　

　　广东省留学人员服务中心　

　　广东教育国际交流服务中心　

　　深圳市留学人员服务中心　

　　深圳市仁和海外投资服务有限公司　

　　珠海英邦留学咨询交流有限公司

　　留学中介八大陷阱

　　中国质量万里行促进会宣传部部长王永江在接受采访时表示，留学中介已发展为一个成熟的造假市场。为此，他提醒留学人员要提高维护自身合法权益的意识，防止误入中介机构设置的八大陷阱。

　　陷阱一：模糊国外学校性质和资质。有的采取“偷梁换柱”的方法，把国外语言培训学校说成是进入大学的必由之路和捷径，有的故意混淆学校的性质，回避关键性问题；有的没有学历学位授予权，却以“分校”、“分部”或以名师教授、授予MBA学位而自居；有的在中文翻译上做文章，将国外的专科学校“College”翻译成为综合性大学“University”，或者翻译成大学的下属学院“School”等。

　　陷阱二：巧立名目乱收费。留学当事人在缴纳每一笔费用时，要弄清所付的费用是否合理。通过留学中介办理出国留学，留学当事人缴纳费用时要搞清楚每一项费用的用途，并索要正式收据、发票。在与留学中介机构签署出国留学中介服务协议书时应注意查看该协议书是否有国家教委的编号。

　　陷阱三：虚假广告。据消费者反映，很多留学中介的广告介绍与实际情况差别非常大。某些中介暗箱操作，隐瞒甚至夸大国外学校的情况，消费者很容易受到中介服务机构的蒙骗。甚至国内“黑中介”与个别国外大学联手蒙钱，让一些中国家庭上当受骗。

　　陷阱四：部分取得资格的留学中介机构转借资质，非法牟取所谓“管理费”，充当非法中介的“保护伞”。消费者要注意中介机构营业执照上的注册地点和经营地点是否一致，如果不一致就可能有转包或承包的成分。

　　陷阱五：还有一些没有取得资格的中介机构非法从事留学中介活动。“黑中介”一般告诉消费者办理的是学生签证，而实质上是以因私出入境的名义办理手续。在这种情况下，出国后一旦不能取得上学资格，消费者的损失就难以得到补偿。

　　陷阱六：一些机构为躲避行政部门的监管，在国际互联网上大肆做虚假宣传，以价格低、项目好为诱饵，通过在网上公布账户等方式，骗取学生及家长的高额学费和中介服务费。在这些机构中，有的是注册地在国外的商业机构，有的是国内的非法中介机构，有的是在国外的留学生或当地华人组织的松散机构，个别的只是个人注册的网站。

　　陷阱七：有的中介公司接了客户，根本没有能力联系到学校，只能把人“倒”给当地中介。有的学生甚至多次被“倒”，致使学生被房东轰走，流落街头。

　　陷阱八：有些中介借代学生缴学费、生活费而从中捞取“油水”，令学生的学习和生活得不到保障。　　　

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