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教育时评:教育乱收费为何久禁不止?

http://www.sina.com.cn 2004/09/01 11:16  工人日报天讯在线

  国家发展和改革委员会8月26日公布上半年价格举报六大热点,教育乱收费居首位。

  教育乱收费关系千家万户。从上世纪80年代以来,党和政府以及教育行政主管部门先后下达了关于禁止学校乱收费的文件有270余份,然而时至今日仍有一些学校在乱收费或变相收费。究其原因,主要有以下两点:

  家长望子成龙,促使优势学校生源火爆,是造成学校乱收费的原因之一。随着人民生活水平不断提高,就业竞争压力的加大,广大家长望子成龙心切。广大学生蜂拥而至奔向“重点中学”“示范中学”“窗口学校”。这些学校生满为患,班容量超标,计划外扩招再扩招。某重点中学计划招生指标6个班,最后扩招成10个班。很多家长为了让子女享受这些优势资源,不惜代价攀亲靠友,找关系,走后门,掏大钱挤进学校。一位家长说:“女儿在重点中学上学,初中高中6年中,明的、暗的、公的、私的共花销15万元之多。”某个重点中学曾经在1年内的预算外收入达到2300万元,相当于山西省中等经济发达县全年的财政收入。

  教育资源失衡,薄弱学校恶性循环,是造成学校乱收费的另一个原因。自从义务教育法颁布之日起,国家就多次强调“初中不设重点中学”“小学升初中就近入学”“划片招生”“大力扶持薄弱中学”等,但政策是政策,办法是办法。小学升初中,10多年来依然还是分期分批择优录取:某些学校提前考试,按分择优录取,选拔第一批;重点中学划指标第二批;示范初中特招择优第三批;花钱择校第四批。剩下的由普通中学“划片就近”入学。如此招生,不少厂矿、企业中学关门倒闭,普通中学招不够学生,学校经费困难,大批教师外流,形成办学恶性循环。有的学校为了生存,巧立名目办校内校、校外校、优势班、补差班,或明或暗向学生收取“拔高费”“补差费”“家教费”等。

  遏制教育乱收费,是一场攻坚战,必须综合治理,方可奏效。各级教育行政部门要全力推进义务教育的均衡发展,合理调整学校布局,有效配置教育资源,努力缩小学校之间的差距,杜绝教育中的“形象工程”和“政绩工程”,求真务实,依法治校,规范办学,从源头上治理教育乱收费。(新华社记者 武敌)



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