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　　5月6日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在江苏考察工作时强调，解决中国的发展问题，必须牢固树立和认真落实科学发展观。各级党委、政府和领导干部一定要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把树立和落实科学发展观作为求真务实的着力点，用求真务实的作风来树立和落实科学发展观。

　　胡锦涛强调，要把树立和落实科学发展观与发扬优良的工作作风紧密结合起来，切实转变干部的工作作风，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事，扎扎实实地把改革开放和现代化建设向前推进。

　　5月9日，新华社受权全文播发《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》。通知指出，国务院防治艾滋病工作委员会每年组织开展全国艾滋病防治工作督导检查，对因领导不力、措施不当、隐瞒疫情、玩忽职守造成艾滋病传播和流行的，要严肃追究有关责任人的责任。国家将抗艾滋病病毒药品纳入城镇职工基本医疗保险及新型农村合作医疗报销目录和城乡医疗救助支出范围，向农民中的艾滋病患者和城镇经济困难的艾滋病患者免费提供抗艾滋病病毒治疗药品。

　　5月10日至11日中共中央在京召开全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议。中共中央总书记胡锦涛在会议上发表重要讲话。他强调，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，是中央从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安出发做出的一项重大决策，对于确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会而实现现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，确保实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的战略意义。

　　5月11日，陕西省体育局通报了对陕西省体彩中心主要领导的处分决定：责令陕西省体彩中心主任贾安庆辞职，体彩中心副主任张永民停职检查。今年3月20日到25日，在西安市进行的即开型体育彩票发售过程中，由于体彩管理部门用人失察，监管不力，给委托发行人杨永明可乘之机。杨永明弄虚作假，勾结社会闲散人员孙承贵，骗领了三辆宝马汽车，造成震惊全国的“西安即开型彩票销售欺诈案”。

　　5月14日至16日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在吉林省考察。胡锦涛强调，振兴东北地区老工业基地，关键是要大力促进观念创新和体制创新，引导广大干部群众牢固树立靠改革开放、靠市场机制、靠自力更生、靠艰苦创业实现振兴的观念，大力调整国有经济布局和结构，继续深化国有企业改革，放手发展非公有制经济，切实转变政府职能，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，着力形成新的经济增长机制。

　　5月17日，中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室就当前两岸关系问题发表声明。声明强调，“台独”没有和平，分裂没有稳定。我们坚持一个中国原则的立场决不妥协，争取和平谈判的努力决不放弃，与台湾同胞共谋两岸和平发展的诚意决不改变，坚决捍卫国家主权和领土完整的意志决不动摇，对“台独”决不容忍。未来四年，无论什么人在台湾当权，只要他们承认世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，摒弃“台独”主张，停止“台独”活动，两岸关系即可展现和平稳定发展的光明前景。但是，如果台湾当权者坚持“台独”分裂立场，坚持“一边一国”的分裂主张，非但上述前景不能实现，而且将葬送两岸的和平稳定、互利双赢。现在，有两条道路摆在台湾当权者面前：一条是悬崖勒马，停止“台独”分裂活动，承认两岸同属一个中国，促进两岸关系发展；一条是一意孤行，妄图把台湾从中国分割出去，最终玩火自焚。如果台湾当权者铤而走险，胆敢制造“台独”重大事变，中国人民将不惜一切代价，坚决彻底地粉碎“台独”分裂图谋。

　　同日，第57届世界卫生大会总务委员会做出决定，拒绝将所罗门群岛等少数国家提交的“邀请台湾作为观察员参加世界卫生大会”的提案列入大会议程。这是世界卫生大会第8次否决涉台提案。

　　5月22日，新华社报道，国土资源部经国家发展和改革委员会、财政部、农业部、建设部、监察部、审计署同意，启动《深入开展土地市场治理整顿工作实施方案》。《方案》指出，要紧紧围绕保证党中央、国务院确定的宏观调控政策措施的贯彻落实，把住土地供给闸门，有效控制投资规模的要求，在全面清理检查的基础上，重点清理检查去年以来新上项目用地情况。

　　5月23日，国务院新闻办发表《西藏的民族区域自治》白皮书。

　　5月24日，国务院台办发言人张铭清指出，陈水扁“5·20讲话”表明他并没有放弃“台独”分裂立场，其讲话为他今后搞“台独”分裂埋下了伏笔。

　　同日，新华社报道，继2002年10月和2003年2月国务院分两批取消和调整1300项行政审批项目后，国务院决定第三批再予取消和调整495项行政审批项目。至此，国务院决定取消和调整的行政审批项目已达到国务院部门审批项目总数的近一半。

　　5月26日～27日，由我国政府和世界银行共同发起的全球扶贫大会在上海举行。全球扶贫大会发表了《上海减贫议程》。

　　据新华社5月27日报道，最高人民检察院决定，从现在起到明年6月，用一年左右的时间在全国开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动。即将开始的专项活动将把查办的重点对准五类犯罪案件：渎职造成人民生命财产重大损失的案件；非法拘禁，非法搜查的案件；刑讯逼供，暴力取证的案件；破坏选举，侵犯公民民主权利的案件；虐待被监管人的案件。

　　5月28日，中共中央政治局进行第十三次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，我们一定要从党和国家事业发展全局的战略高度，把繁荣发展哲学社会科学作为一项重大而紧迫的战略任务切实抓紧抓好，推动我国哲学社会科学有一个新的更大发展，为中国特色社会主义事业提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。

　　5月30日，教育部决定从今年秋季开学起，全国所有义务教育阶段的公办学校将全面推行“一费制”收费办法。“一费制”是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上，确定一个收费总额，然后一次性统一向学生收取。教育部有关负责人说，“一费制”在全国并不实行统一标准。各地的“一费制”收费标准由省级人民政府按照因地制宜、实事求是的原则确定。

　　2004年6月

　　6月2日，中国科学院第十二次院士大会、中国工程院第七次院士大会在京开幕。胡锦涛总书记出席会议并强调，为了全面建设小康社会、不断开创中国特色社会主义事业的新局面，我们必须坚定不移地实施科教兴国战略，大力推进科技进步和创新，进一步发挥科学技术对经济社会全面发展的关键性作用。

　　6月3日，泛珠三角区域的内地9省区政府行政首长和港澳两个特别行政区行政长官在广州签署《泛珠三角区域合作框架协议》，这标志着中国迄今为止最大规模的区域经济合作正式启动。泛珠三角区域包括广东、广西、海南、云南、贵州、四川、湖南、江西、福建9个省区和香港、澳门两个特别行政区，简称“9+2”。内地9省区的区域面积为全国的1/5，人口占1/3，经济总量占1/3；加上香港和澳门两个特区，泛珠三角在全国的地位十分突出。

　　6月4日，国务院向社会颁布了《粮食流通管理条例》。《条例》规定，粮食价格主要由市场供求形成。国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。

　　6月4日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究控制城镇房屋拆迁规模、严格拆迁管理的有关问题，同意湖南省对嘉禾县珠泉商贸城建设中违法违规有关责任人所做出的严肃处理。

　　6月6日，国务院办公厅就控制城镇房屋拆迁规模、严格拆迁管理下发通知，通知中对拆迁矛盾和纠纷进行了规定：凡拆迁矛盾和纠纷比较集中的地区，除保证能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目，以及重大社会发展项目、危房改造、经济适用房和廉租房项目之外，一律停止拆迁，集中力量解决拆迁遗留问题。地方政府不得违反法定程序和法律规定，以政府会议纪要或文件代替法规确定的拆迁许可要件及规划变更，擅自扩大拆迁规模。

　　6月8日，新华社报道，中共中央总书记、国家主席胡锦涛，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝等中央领导同志就学习任长霞先进事迹做出重要指示，要求全国公安干警向因公殉职的优秀警察任长霞学习。他指出，全国广大公安干警要向任长霞同志学习，忠实履行党和人民赋予的神圣职责，执法为民，服务群众，清正廉洁，惩恶扬善，为维护改革发展稳定的大局作出自己应有的贡献。温家宝指出，全体国家工作人员都要向任长霞同志学习，全心全意为人民服务。

　　6月8日～18日，胡锦涛主席应邀对波兰、匈牙利、罗马尼亚、乌兹别克斯坦进行国事访问并出席了在塔什干举行的上海合作组织成员国第四次元首会晤。

　　6月9日，新华社报道，依据《中国共产党纪律处分条例》《国家公务员暂行条例》的有关规定和监察部的建议，安徽省委、省政府对阜阳市劣质婴儿奶粉事件有关责任人进行了处理，给予阜阳市人民政府市长刘庆强行政记大过处分；给予分管工商工作的副市长马明业党内严重警告、行政记大过处分，并责令辞职；其他相关责任人员也受到严肃处理。

　　6月16日，新华社报道，国家发展和改革委员会调整了南方、华东、华中、华北4个区域电网的电价，全国销售电价水平每千瓦时平均提高2．2分。

　　6月16日～24日，中日双方专家组开展挖掘侵华日军遗留在齐齐哈尔市昂昂溪区榆树屯镇头站村的化学武器作业。据中方工作人员介绍，此次作业共挖掘回收化学武器542件。

　　6月19日，黄河第三次调水调沙试验开始实施。在这次试验中，首次尝试人工扰沙清淤，这在世界水利史上还是第一次。

　　6月20日，中央军委在北京中南海隆重举行晋升上将军衔警衔仪式。中央军委主席江泽民向晋升上将军衔警衔的15名同志颁发命令状，中央军委副主席胡锦涛宣布命令。

　　这次晋升上将军衔警衔的15位高级军官警官是：副总参谋长葛振峰、张黎，总参警卫局局长兼中央警卫团团长由喜贵，总后勤部政治委员张文台，海军政治委员胡彦林，军事科学院院长郑申侠，国防大学政治委员赵可铭，北京军区司令员朱启，兰州军区司令员李乾元，济南军区政治委员刘冬冬，南京军区政治委员雷鸣球，广州军区司令员刘镇武、政治委员杨德清，武警部队司令员吴双战、政治委员隋明太。

　　6月21日，《中华人民共和国企业破产法(草案)》，首次提请十届全国人大常委会第十次会议审议。草案对破产案件的申请和受理、管理人、债务人财产、债权申报、债权人会议、重整、和解、破产清算以及法律责任等作了规定。

　　草案明确规定，人民法院审理破产案件应当依法保障企业职工的合法权益。在企业破产后，企业所欠职工工资和社会保险的费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金等其他费用作为第一顺序清偿；在债权申报时，劳动债权无须申报就可以生效，由管理人记入债权表并予以公示。此外．这部法律草案还将通过一系列的规定来保障破产企业职工的权益。

　　6月22日，黄河小浪底库区发生特大翻船事故。

　　6月23日，受国务院委托，审计署审计长李金华在十届全国人大常委会第十次会议报告了2003年度中央预算执行和其他财政收支审计情况。

　　6月26日，新华社报道，我国今年夏粮总产预计增长约3％。

　　6月28日，和平共处五项原则创立50周年纪念大会在北京举行，国务院总理温家宝出席会议并发表了题为“弘扬五项原则，促进和平发展”的重要讲话。温家宝说，为大力弘扬和平共处五项原则，促进世界和平与发展，中国政府愿与各国共同作出努力：第一，坚定不移地维护国家主权平等；第二，尊重和维护世界文明的多样性；第三，在平等互利基础上促进各国经济的共同发展；第四，通过对话与协作维护世界的和平与安全；第五，充分发挥联合国及其他多边机制的重要作用。

　　6月28日-7月7日，第28届世界遗产委员会会议在苏州举行。会议通过了“苏州决定”等200多项大会决定，并发表了《世界遗产青少年教育苏州宣言》。国家主席胡锦涛发来贺辞，代表中国政府和中国人民向会议表示热烈的祝贺，并向与会的各国代表团表示诚挚的欢迎。胡锦涛说，中国政府高度重视保护文化和自然遗产，将继续弘扬中华民族的优秀文化，保护生态环境，扩大国际合作，保证文化和自然遗产的充分保护和适度利用，进一步促进人与自然和谐发展。

　　6月29日，北京市第二中级人民法院对贵州省原省委书记刘方仁做出一审判决，以受贿罪判处刘方仁无期徒刑，没收赃款人民币661万元、美元1．99万元，并处没收个人全部财产。

　　同日，卫生部通报2004年北京安徽非典疫情发生原因和责任追究情况。卫生部决定，对负有重要领导责任的中国疾病预防控制中心主任、分管副主任分别给予行政记过、记大过处分，并同意其辞去主任、副主任职务；对负有主要领导责任的病毒病控制所所长、分管副所长和负有直接责任的腹泻病毒室主任给予行政撤职处分。