网上人大现场招生 供图/photocome

　　日前，清华大学正式对外宣布：从明年起清华继续教育学院将暂停现代远程成人专升本学历教育招生工作。此举一出，业界哗然：清华为何会做出如此决定？这个决定对其他高校的网络教育会有何影响？远程教育到底该何去何从？

　　来自教育部的消息是：从明年开始，全国68所高校网络学院部分公共课将实行全国统考。教育部还将对网络教育进行一年一度的质量评估，凡是不合格的网络学院将进行整改，如果整改仍然不见成效将考虑取消办学资格。此前，教育部已经责令湖南大学、江南大学等5所现代远程教育试点学校2004年停止网络教育招生。

　　清华：停招是根据人才培养发展定位

　　清华大学继续教育学院常务副院长康飞宇教授强调指出，此次只是暂停了远程成人专升本学历教育招生工作，今后还将集中力量继续利用现代远程信息技术手段开展研究生课程进修和各种职业培训，同时开展面向西部的免费教育扶贫工作。他同时表示，发展远程教育是国家的既定政策，从业人员利用远程教育手段接受学历教育和非学历教育对构建我国终身教育体系，形成学习型社会有着深远意义。

　　针对这次暂停现代远程成人专升本学历教育招生工作的举动，清华方面给出的解释是“根据人才培养发展定位”。但这个解释显然并非原因的全部。而清华大学远程教育上海教学站站长高波则用更直白的话语阐述了停办的原因：“不要让网络教育砸了清华的牌子。”

　　其实清华大学还是1999年教育部批准的首批试办网络学院的4所大学之一，其一流的课程体系、先进的教学理念、雄厚的师资力量、完备的培训层次、灵活的教学方式和良好的学习氛围在社会上颇受欢迎。但以目前网络教育的整体现状来看，一些高校网络教育的混乱已经给网络教育这块牌子抹黑，在客观上也影响到了清华网络教育的声誉。与其鱼龙混杂，还不如果断退出。

　　其他高校：目前确实面临经验不足的问题

　　人大网络教育研究部主任冯霞这样介绍，人大网院是从成人教育延伸过来的，只不过是技术方式的改变罢了。在这方面人大有几十年的经验，面对大批学生的管理、教学、考试都很成熟，在全国高校的网络学院里也是比较出色的一个。

　　北京师范大学网络教育学院副院长黄荣怀教授说，目前大家确实面临经验不足的问题。他分析认为，远程教育的核心问题就是学校的定位、教师、学生和网络资源的问题：一是有的学校在搞网络教育时与原学校校本部的定位不符，网络教育机构与校本部其他教育关系脱节，缺乏信息资源等的共享；二是老师缺少经验，教师队伍良莠不齐；三是学生没有良好的学习习惯，在师生分离的情况下无人监督容易怠惰出问题；四是缺少适合学生学习的网上资源，停留在媒体层面上的填鸭式教学不能有效地增加学生的思考问题的能力和学习动机。

　　北京外国语大学网络教育学院常务副院长顾曰国教授认为，现在高等远程教育在发展过程中出现的问题，与网院自身有非常重要的关系。一些学校甚至打着所谓的“网络教育”的幌子牟取暴利，严重扰乱并阻碍了网络教育的发展。所以他强调指出，现在的问题不是电脑问题，是人脑问题。

　　专家：要么提高自身水平，要么转型

　　数据显示，目前全国已有68所大学设立了网络学院，各网络教育学院在校生总数达到240万名。高速发展的同时也暴露出一些问题：不久前被停止招生的某名牌高校网络学院在一年内就将全国教学点扩张到100多个，结果教学质量无法得到保证，甚至连考试时监考老师的力量都无法得到保证，最后不得不关门大吉。据业内人士介绍，“传销”模式竟然也进入了网络学院的招生，某高校的网络学院在全国设立多个办学点，每个办学点又向外辐射，建立大大小小的教学点，三年中间招生20万，结果学校对这些办学点失去了质量监控。

　　针对目前现代远程教育试点学校网络教育招生工作中存在的问题，教育部不久前出台了前文所述的有关规定，这无疑会将一些不合格的网络学院淘汰出局，为整个网络教育营造出一个相对清净的氛围。不过也有专家认为，远程教育的前景并不只局限于学历教育，非学历教育也有非常广阔的前景。还有专家建议，开放高等教育资源，通过E-learning的网络平台让全社会能够共享高校教育资源。

　　网络教育的路到底该往何处去？也许每个从业者都会有自己的考虑和选择。可以肯定的是，在教育资源短缺的中国，远程教育的发展前景依然十分广阔，但远程教育工作者则是任重而道远。(文/周春林 周靖)