88 “9·11”国际反恐对世界主要大国的影响,特别是对中国国际环境和国际新秩序的影响。
【答案要点】
(1)“9·11”事件后美国就其国家安全战略和国际战略进行了一系列调整:首先,把
集中全力打击国际恐怖主义,全方位地加强本土防卫作为今后一段时期美国“国家战略核心”;其次,美以打击国际恐怖主义为中心重新划分敌友,组织反恐怖主义国际联盟;再次,美国加强了与盟国、大国和相关国家的磋商,在国际反恐中需要其他大国的合作、支持和帮助,也需要联合国的主导作用。总之,“9·11”事件后,美外交战略的特点就是:单边主义有所收敛,而有选择地实行了多边主义外交。有利于世界主要大国的协调与合作,均衡与制约,有利于建立国际新秩序;另一方面,美国在国际反恐中,任意干涉别国内政,借国际反恐推进称霸全球的战略部署,对其他大国施加新的安全压力,造成美国与其他主要大国之间的冲突与紧张,甚至造成了与其传统盟国的严重分歧。同时任意撇开联合国搞国际反恐,严重削弱了联合国在国际新秩序中的地位和作用。
(2)“9·11”反恐对俄罗斯的影响。俄罗斯借国际反恐,迅速改善了俄美关系,并且利用美国的力量解决了车臣分裂势力在阿富汗的恐怖基地,为自己反对车臣的恐怖分子创造了良好的国际环境。另一方面,美国趁国际反恐之机把自己的势力渗入到中亚地区,开始控制和争夺里海的石油资源。从而对俄罗斯的国际安全环境构成了严重的挑战。同时伊拉克战争严重地侵犯了俄罗斯在伊拉克和中东的利益,大大地削弱了俄罗斯在中东的外交地位。
(3)对日本的影响。日本借国际反恐之机,实现了向海外派兵的重大步骤。在军事大国的道路上走出了关键的一步,对亚洲的和平、稳定与发展产生了严重影响。
(4)中国国际反恐的基本主张。中国在反对恐怖主义问题上的基本政策:中国政府和中国人民反对一切形式的恐怖主义,但是主张不要把反对恐怖主义变为反对特定的文化和宗教的行为,反对在恐怖主义问题上采取双重标准。中国主张反对恐怖主义应该标本兼治,努力消除恐怖主义产生的根源;反恐斗争应该注意综合治理,反对以暴易暴,简单地片面强调物理反恐;发挥联合国在国际反恐中的主导作用,反恐也要遵守联合国宪章和公认的国际法准则。
(5)对中国的影响。
①“9·11”国际反恐,在原来两国经贸合作的基础上,又为中美关系的稳定、改善和发展提供了新的政治基础,从而使中美关系处于70年代以来的最好时期。
②同时通过国际反恐中的中美合作,美国有条件地同意联合国把新疆分裂势力确定为国际恐怖组织,从而为中国反对新疆分裂势力创造了良好的国际环境,也牵制了美国的对台政策。同时,中国在国际反恐中有理有节,既积极支持参与反恐国际合作,又坚持反对任何国家借口反恐干涉别国主权。从而树立了中国作为一个负责任的世界大国的形象,提高了中国的国际地位,增强了中国的国际影响力。另一方面,美国借国际反恐之机,迅速完成了对中国的战略包围,支持日本走上军事大国道路,对中国的国际安全构成了严峻挑战。与此同时,俄美两国在国际反恐以后的迅速接近,大大削弱了中俄两国睦邻友好伙伴关系和上海合作组织的战略地位。
(6)“9·11”以后的国际反恐合作表明,世界主要大国开始超越以意识形态和社会制度划线的冷战思维,而开始以重大国际问题作为分化组合的焦点。往往在不同重大世界问题上形成变动不安的不同的大国格局。