思考角度七把计划与市场两种手段结合起来，保证社会经济协调运行
【答案要点】
(1)在发展社会主义市场经济的过程中，一个核心问题是必须处理好计划与市场的关系。计
划与市场作为调节经济活动的手段和方式，是现代经济运行中普遍运用的。从宏观上说，运用计划手段调节经济活动是通过政府的作用，以对客观经济运行规律的认识和一定的经济发展目标为依据，自觉地对经济活动作出的安排。市场调
节是通过价格、供求、竞争等要素综合作用的市场机制自发地作用于经济活动。这两种方式对经济活动的调节，是政府和市场在经济活动中发挥作用的具体表现，它们客观地存在于现代经济运行的过程中。
(2)计划对经济活动的调节反映了人们在对客观事物准确认识基础上主观能动性的发挥，是
对经济活动做出的自觉的安排。计划调节经济活动的长处主要表现在：能够对经济总量进行控制，以保证经济的协调运行；能够从宏观上优化资源配置，对国民经济结构和生产力布局进行调整；能够合理调节社会收入分配，兼顾效率与公平，保证经济和社会协调发展。计划的不足之处主要表现在：难以反映复杂多变的社会需求，容易产生产需之间的脱节；难以协调微观经济主体之间的经济利益关系，容易造成动力不足和缺乏活力的现象。因此，计划发挥作用的优势是在宏观领域，表现为对经济总量和宏观经济运行的调控。
(3)市场对经济活动的调节反映了客观经济规律对经济活动的自发作用，是经济活动内在机
制的作用过程。市场调节经济活动的长处主要表现在：能够使经济活动遵循价值规律的要求，通过市场机制的功能，把资源配置到效率较高的环节中去；能够给微观经济主体以压力和动力，实现优胜劣汰，促进经济效率的提高；能够使经济活动对各种信号作出灵敏的反映，实现生产与需求之间的及时协调。市场的不足之处主要表现在：难以实现经济总量的平衡，宏观经济结构的调整，经济和社会的协调发展；难以实现社会公平和共同富裕。因此，市场发挥作用的优势是在微观领域，表现为对各经济主体的行为能够进行有效的调节。
(4)根据计划与市场各自具有的特点，在经济发展过程中要针对不同的情况采用不同的手段
和方法，并使两种手段有机地结合起来，充分发挥两者的长处，真正做到优势互补，扬长避短。在经济发展过程中，正确处理好计划与市场的关系，具体表现为政府对经济活动的干预和市场机制对经济活动的自发调节。一般地说，凡是能够由市场来解决的问题，政府就不应该进行干预，政府干预的范围应限于市场机制失灵的领域。另一方面，社会主义市场经济具有的特征，也要求政府从社会的整体利益出发，以保证整个国民经济的协调运行。
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