研究生要实施全面收费,取消公费、自费差别!随着北京、南京等高校相继传出研究生将实行“教育收费制”,不再有研究生享受免学费待遇的消息也引起了广东省高校学生的关注,广东省教育厅负责人1月19日表示:广东近几年不会实行全面收费。(1月20日《新快报》报道)
研究生究竟要不要全收费?有人说研究生全收费是大势所趋;有人说研究生全收费让
贫困生负担太高,还是暂缓为好……公说公有理,婆说婆有理,在笔者看来,研究生收费问题上,我们回避了很多本不该回避的问题。
首先是研究生培养的成本核算问题。“一个茶壶十个杯”,研究生扩招以后,研究生导师数量不足,一个导师同时带十个八个研究生的现象随处可见。无论从哪个角度看,形成了规模效应的研究生培养,成本应该是呈下降的趋势。但是迄今为止,尚未有一个权威的部门对研究生培养成本作出一个权威的核算,根据专业设置的不同,研究生的培养成本也该有所不同,“一竿子”对研究生培养实行全额、统一的收费,我们失去的是教育收费的合理与公平。
其次是高校对研究生如何收费是否应该举行听证?高校出于自己的考虑,一厢情愿地提高对研究生的收费,另一方面研究生群体则叫苦连天、不堪重负。笔者认为高校对研究生收费的标准不应该行政垄断,而应该举行听证会,广泛征求意见,得出一个相对合理和公平的收费方案。不仅教育主管部门、高校和研究生,甚至是本科生和学生家长,都该拥有参加研究生收费听证会的权利。
再次是高校收取的研究生培养费用,用在什么地方、收到什么效果?应该由谁来监督?学习深造,也该像自由市场的交易那样,对商品质量、商家服务不满意,可以退款和索赔。如果对研究生培养进行全额收费,高校就该担负起培养合格研究生的任务。现在,高校对自己培养的研究生基本上是自主评价、自查自纠,能否让每位研究生都合格?能否令每一位研究生都满意?我看未必。缺乏监督的人才培养市场,必定滋生种种黑幕,谁来承担研究生“质检”任务的问题得不到解决,研究生的质量就会不断下降。
最后,高校应该如何制定研究生的奖学金政策?有些高校在对研究生实行全收费政策后,信誓旦旦地说“很大一部分将用作研究生的奖学金返还”,我对这样的说法表示谨慎地乐观。奖学金的标准和额度,是各大高校“自控”的事情;奖学金的返还,有没有存在一个“劫贫济富”的问题;奖学金的来源,是否仅仅从收取的学费中收取,是否该接受企业的赞助……这一系列的财务关系中,又该由谁来统筹和监督?如果还是高校“自主”,免不了又形成一个巨大的“黑洞”。
说到底,大家对研究生收费的争执、讨论,都源自上述几个恰恰被我们忽略的问题。可以预见的是:把上述问题的脉络理清以后,研究生培养要不要收费、如何收费都是水到渠成、毫无争议的事情了。 (作者:邓璟)