□娄国标

　　“5月1日至7日，本人及配偶、子女无外出旅游”、“本人无参加由公费支付的营业性场所的各种高消费娱乐活动，无收受礼金、礼券、礼卡及贵重物品等……”5月8号，四川广安市机关领导干部一上班，就开始认认真真地填写“长假报告单”，这是广安市为了遏制“假日腐败”，今年“五一”长假前开始实行的领导干部长假报告制度。(5月8日新华社消息 )不可否认，面对日益严重的假日腐败问题，实施长假报告制度，初衷是好的，确实是反腐的一种有益尝试，它把反腐防线前移了一步，能部分地起到保护干部的积极作用。但是，仔细分析，这样的制度设计，形式的成分多于实用的内容，作秀的嫌疑多于实际的效果，让人不敢赞同。

　　“假日腐败”之所以难以遏制且呈愈演愈烈之势，是因为“假日腐败”有着广泛的“群众基础”。每逢佳节来临，就像是暗中有人进行了“腐败动员”，那些手里有权、账上有钱的部门，便立即蠢蠢欲动，上下打点、左右串联。而平日里还算本分的那些人，眼看着别人都“动”起来了，就经不住鼓噪、诱惑，便也纷纷下水“行动”。由于假日是腐败的“高危期”，而且“人歇权不歇”，所以更显其特殊性、艰巨性。这个时候，靠区区一张“长假报告单”，就能对领导干部起到监督的作用？就能对心怀腐败念想的人起到威慑作用？

　　人都有趋利避害的本能，如果明知违纪违法还要“如实报告”，实在有悖人之常情、常理。因此，在制度设计上，依靠领导干部自己填写“长假报告单”是有漏洞的，而且是个难解的“死结”。试问，干部们有足够的诚信，有足够的勇气，有足够的“冲动”，能把假期内做下的违纪违规情况如实向纪检监察部门报告吗？此项制度设计建立在干部们都是诚实的假设推理之上，故存在很大的漏洞，在实际操作上，恐怕也是难见成效。

　　另外，此项制度的实施，极有可能伴随着两种消极影响：一是助长干部们的造假风气，逼着让干部们学会“蒙”纪检监察部门，助长形式主义的不良风气；二是纪检监察部门说不定会满足于报告单上所反映的未发现违规行为的假象，放松了反腐的警惕性和深入性。

　　长假报告制度，虽然看上去是反腐特别是预防假日腐败的创新，实际上是“新瓶装旧酒”，更不是一剂反腐良方。假如我们把反腐寄托在这类想当然的权宜之计上，而不是通过制度建设着手，构建长效的反腐机制，以动真格的决心来遏制腐败，反腐成效一定是有限的，甚至有可能沦为完完全全的“花架子”，变成“瞎子点灯——白费蜡”。