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闲置大批体育资源 学校的操场怎成管理难题

http://www.sina.com.cn 2005/06/16 10:04  人民网-人民日报

  不久前,在新加坡看到一则社会新闻,说当地要开放首批50所学校的操场,供公众租用从事体育娱乐活动。此前,新加坡教育部和新加坡体育理事会已经选了7所学校做试点,反映良好,于是决定推行开来。这条新闻上了当地华文报纸的头版头条,还让公众发表意见。

  在我国,其实这也是呼吁了多年的老问题。公众缺少健身场所是不争的事实,有关部门曾经计算过中国的人均体育锻炼场地,结果是少得可怜。国家号召开展全民健身,群众
呼吁多建一些体育健身场所,可是,群众体育公益性投入有限,仅有的一些体育场馆收费较高,普通老百姓只能望之兴叹。

  另一方面,很多学校拥有大面积的操场却从不对公众开放,造成体育资源的闲置。更让人想不通的是,每逢放假,学校大门一关,本校的学生都不让进校门。正处于青春期的孩子喜欢运动,却无处可去。问教育部门,领导说学校放假了难于管理,这就让人匪夷所思。自己的学生,怎么难管理呢?节假日期间,学校操场对自己学生都是大门紧闭,更遑论面向大众了。

  新加坡国土面积很小,只有600多平方公里,可谓寸土寸金,很难再大量建设新的体育场馆。现在政府让学校开放操场供公众低价租用,正是一举两得,既缓解了公众健身康乐之急需,又有效地利用了学校的闲置资源,确是不错的做法。

  当然,学校也许会有意见:给公众租用,就会增加学校的管理和维护成本;为全民健身,租金又不能太高。学校收取的租金如果满足不了体育场所的管理和维护费用怎么办?新加坡的做法是,政府给学校适当的补贴。这样,连租金加补贴,学校的收益肯定比未出租前要多,这就提高了学校的积极性。政府增加给学校的补贴,看上去是花了一些钱,但却省下了建设体育场馆的费用。我们是不是可以改一改思路:增加体育设施投入,不要只盯着“建”,还应考虑“补”。从效益上看,后者可能更划算。

  一位多年从事教育工作的老师说,我们的学校之所以假期关闭校门,不愿对社会开放运动场所,主要还是觉得多一事不如少一事,不愿意担责任、添麻烦。不管是学生还是外来人员,万一发生意外怎么办?这的确给学校提出了一个新的管理难题。山西太原的做法则给我们提供了一个有益思路。在山西省体育局的引导下,该市采取由健身俱乐部经营学校场地的办法盘活学校体育资源。对面向学生的健身俱乐部,按国家出4万元、省里出4万元、地方出2万元的办法,每年补贴10万元。教育部门动员学校假日敞开学校大门,确保学生每天锻炼一小时不断档。目前,太原已有8所假日上锁的学校大门敞开。

  学校操场对外出租,表面看只是社会管理中一个小小的技术问题,可是从中能够看出一些老大难问题的症结到底在哪里。只要相关部门考虑周全并愿意慢慢尝试,这些令人困惑的问题就一定能够找到解决之道。开动脑筋,就有办法,很多事情就是这样。



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