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拷问教育决策:考个好高中竟比考大学还难

http://www.sina.com.cn 2005/10/27 11:59  《羊城晚报》

  作者:文泓

  广东省政协调查发现,在广东,考高中中考录取率比高考录取率低18个百分点,到2010年广东高中教育尚需增加投入80亿元。(见《羊城晚报》昨日报道)

  其实,在广州等一些城市,这道不等式还要延伸下去——考高中难过考大学,考好
初中难过考高中。广州基本普及高中阶段教育,初中毕业生大致对半分流,一半读普通高中,一半读职业学校;而在一些名校所办的民办初中入学考场,竟然出现了近乎“百里挑一”的惨烈竞争——3000多人竞考300个学位。

  正常情况下,教育录取率应呈金字塔型——越往上录取率越低,淘汰率越高。然而时下这个金字塔似乎颠倒而立,不禁令人拷问教育的决策过程是否正确?决策配套是否到位?

  教育决策,应该进行长远规划、从基础到高端逐级完善?还是先强推终端目标、以拉动内需的方式带动整体发展?理想选择当是前者,但是不可否认,决策者的高瞻远瞩中,还包含了急于出政绩的诉求。在目前我国行政效率尚不算高的情况下,不少决策欲见成效,走“拉动”的路子,实属无奈之举。

  无疑,高校扩招功不可没:满足了大众希望子女接受高等教育的需求,延缓了就业压力,带动了与教育相关产业的发展,某种程度上也间接推动了高中建设……但不可回避的是,在“金字塔尖——高校”紧促间添砖加瓦的同时,“塔身——高中”乃至“塔基——初中、小学”的加固明显滞后。早在几年前,高中便成了高校扩招后学生升学的“瓶颈”;近年来随着示范性高中建设,高中“瓶颈”略为松动,而优质初中学位紧缺,又成了民声鼎沸的焦点话题。

  客观说,以“拉动”带全局并不是科学的决策方式,教育沿此路而行已开始品尝到拔苗助长的苦果。高校抱怨学生素质下降,给管理和教学带来极大困扰,并将其归咎于高中教育的滞后。在一些经济相对落后的地区,因为不得不将有限的教育经费投入高中建设,顾此失彼地薄待初中、小学发展,有的地区甚至出现了为保“普高”成绩、“普九”指标下滑的苗头。

  教育决策是一个需要全盘规划、长远考虑的议题。即使受各种条件所限,不能做到开局便胸中有沟壑,那至少也应在某些措施铺开后,及时启动与之相衔接的有关环节。毕竟一座头重脚轻的金字塔,面对风雨终是摇摇欲坠,何况这座塔还是民族、国家进一步发展腾飞的重要基石。


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