“考试”必须回归理性的轨道！中国人民大学一位教授认为，这些不正之风的产生有其必然性，也惟有通过改革，彻底清除这些不正之风赖以生存的土壤，才能实现标本兼治。

　　国家行政学院法学部主任、行政法专家应松年认为，考试的确带来巨大的商机，社会上出现各种商业行为不可避免，但政府主管部门要做的是对各类经营行为进行适当监督，而不是“越俎代庖”地直接参与市场竞争并从中谋利。教育界人士指出，对于我国来说，形成

一个职业教育与高等教育各有侧重、并行发展的体系是非常重要的，但各种考试的设置，应该以培养应试者素质为出发点，引导他们成为适应多元化就业市场的人才。

　　考试，虽不是选拔人才的惟一办法，但在目前情况下，考试仍是选拔人才的重要手段之一。然而，近年来，社会上的各种考试名目繁多，令人眼花缭乱。在考试经济成为一块诱人大

　　“考试时代”来临

　　“刚考完职称英语，又得准备计算机等级考试。”前不久，北京的张小姐无奈地对记者说：“我交了350元，报名参加了计算机考前辅导班，希望能顺利通过取得资格证。现在就业压力那么大，多个证书多条路。”记者调查发现，目前社会上考试种类繁多──除了高考、研究生入学考试等就学资格考试，国家机关

　　数据显示，我国每年报名参加各类考试的人，加起来有上千万之多。在各种考试中，大学英语四六级考试、职称外语考试尽管近年饱受社会质疑，但热度不减，每年报考人数都在增加。2005年，全国大学英语四六级报考人数达600万人。

　　据了解，“考试热”的形成，既有正常的因素，如随着社会的发展，需要持职业资格证书就业的职业不断增加等。但同时，也有一些非正常的因素，如一些部门在利益驱动之下热衷于设置考试，以及一些培训机构刻意炒作和人们对各种考试的盲从等。无论如何，在各种因素推动之下，“考试”已迅速成为一个规模巨大的市场，其利润空间吸引了众多的目光。

　　破译考试“利益链”

　　据了解，目前林林总总的考试，其发证机关既涉及国家诸多部委、各种级别的行业协会、组织，也有一些商业机构。而由于受到部门利益的驱动，目前一些考试已经形成了巨大的利益“黑洞”。

　　而对于每年的职称外语考试，有人曾做过估算，包括报名考试费、参考图书费、培训费在内，每人为考试的支出一般不低于200元，而每年上百万人报考，参与者支付总额可能高达数亿元之多。仅以职称外语考试教材而言，印数巨大价格也不菲。据2002年的保守估计，《考试大纲》和《考试指定用书》便能获利1.76亿元！

　　北京参加过职称外语考试的王小姐说：“有一点我想不明白，为何取得了托福、大学英语四六级等证书后仍不能免试职称外语考试呢？为了这个考试，我又得花费一笔钱。这其中，是不是有通过考试将部门权力利益化的因素呢？”

　　据业界人士透露：“目前有些考试举办一次就有几千万元进账，而且都进了部门小金库。这些钱的用途和去向，对外界来说永远是一个谜。”

　　“尽管有些考试制度是否合理受到人们的质疑，但客观上这些考试却大行其道。”北京石油化工学院李明伟教授认为：“正是因为有人从这些垄断的考试制度中获得了巨大利益，所以才不遗余力地维护它，甚至不择手段力求保持现状。”

　　“考试热”催生畸形产业

　　记者调查发现，我国的“考试热”还催生了不少畸形现象，给社会带来了混乱。

　　首先，培训市场混乱。按照国家有关法律规定，有固定办公场所、专用教材和50万元注册资金并经教育行政部门审批，才能举办培训班。但在利益的驱动下，一些资质不够的民间培训机构滥竽充数，办起了各种培训班。

　　在这些以次充好的培训班中，一些主办者找人冒充著名教授，欺骗学生；有的租用别人的许可证，以他人的名义办学；有的甚至为了争夺生源大打出手；培训班与考生之间的纠纷时有发生。

　　其次，出版市场的正常秩序受到冲击。考试用书的畅销使得各家出版社争先恐后出书，缩短出版周期、提高图书价格。盗版者更是不甘落后。由此造成一些粗制滥造、纰漏百出、质次价高的盗版教科书、参考书充斥市场，既误导了考生，也扰乱了市场秩序。

　　第三，“枪手”替考之风愈刮愈烈。记者在网上看到，不但“枪手”供求信息多如牛毛，有一些不法机构甚至还干脆成立了作弊公司，从抄题到答题，再到传题，形成了流水作业。杨钟红 李松