以抓阄抗击择校风 河南新郑“均贫富”解决生源分配不公

　　本报记者 潘志贤 通讯员 范友锋

　　抓阄来一中读高中

　　河南省新郑市一中高一新生胡杰坐在教室里，聚精会神地听老师讲课。

　　和全国许多地方高一新生不同的是，胡杰不是在中招考试凭成绩考进一中来的，而是在该地几个校长抓阄分配生源时，他被一中校长抓到了。

　　对于这次抓阄抓来的“幸运”，胡杰非常珍惜。虽说现在新郑市的几所高中教学质量相差无几，高考升学率也差不多，不过，能到自己从小熟悉而向往的一中读书，胡杰还是很高兴。

　　今年8月6日，在新郑市教体局普通高中均分录取现场，新郑市5所高中的校长依次走到抽签箱前，从箱内抽取一个信封。信封中，装的是全市按高、中、低分数分成的学生组号，抓到的组号就是学校分到的新生名单和人数。这就是被教育部有关负责人肯定的均分教育资源的“新郑模式”。

　　其实，早在1995年全国“择校风”盛行之际，河南省新郑市便开始尝试抓阄分学生以均衡教育资源，此举被称为“均贫富”，甚至有人戏称为“杀富济贫”。

　　10年后，当全国各地还在为怎样遏制“择校风”而大伤脑筋时，新郑市已基本消除了这一“顽症”。“新郑模式”也因此多次见诸报端，并被教育部有关负责人肯定。

　　新郑模式实施后 3所高中升学率不相上下

　　2006年6月，河南省高考成绩公布后，新郑市二中考生张超杰以692分的总成绩一举摘取了河南理科高考

　　新郑二中校长陈明透露，张超杰当年考进二中时，成绩排在第41名，以当时的眼光看，只能算个中等。

　　一名开出租车的马姓司机说，这事要放在六七年前，肯定觉得稀罕。现在，市内的3所高中的教学质量都还可以。

　　新郑市教体局的一项统计显示：在2006年高考中，新郑市二中1053名考生中，586人过了本科线；新郑名校一中，考生总数1315人，上本科线以上是694人；三中考生752人，上本科线以上545人。

　　新郑市教育局副局长赵二建说，自2002年以来，市内的3所高中的升学比例一直不相上下，而且，每年的升学率都在上升，这得益于新郑市多年来坚持推行教育资源均衡配置。

　　2005年12月20日，教育部纪检组组长田淑兰对新郑市“利用资源均衡的方法有效遏制了‘择校风’”的做法予以肯定，认为其“认识高、起步早、措施实、效果好”。

　　“把高分学生分给我们学校试试？”

　　在新郑，1995年以前“择校风”与国内其他城市一样疯狂。

　　赵二建至今已经在教体局工作了17个年头，经历并见证了新郑市从“择校风”到均衡发展的全过程。

　　“1995年，新郑市有两所公立高中，也就是新郑市一中和二中。但两所学校从办学规模到教学的软硬件、师资力量等方面都有一定的差距。”赵二建说。

　　“最根本的差别在于生源。以前一中在每年的中招前，以数理化等5科竞赛的方法，将前200名成绩好的学生提前招进学校。而二中只有在一中招够学生的情况下，才能招生。”

　　原新郑二中的李老师介绍说，1996年以前，二中的学生每年考上大学的几乎为零，最好的情况下，会有一名学生考进三本大学。

　　李老师将那段时间称为“黑色时刻”。

　　“其实二中教师的素质及教学水平与一中相比较并不逊色，但学生的基础太差，加上长期不出成绩，教师也就无所谓了。”李老师说，“许多优秀的教师在此情况下到外地的学校去了。”

　　原新郑二中的周校长每逢教体局开会时都在会上说：“我们学校每年一个也考不大学，这也不算丑，有潜质的好学生都让一中给挑走了。”但是，周校长接下来是更多的不服气，“你把高分学生分给我们学校一部分试试？看看谁做得好”。

　　尽管牢骚满腹，但教育资源的分配要由政府部门说了算。

　　农民无奈上书市长

　　1995年，对于新郑市的初中生而言，继续求学还是一件难事。一方面，上不了一中就考不上大学；另一方面，更多的初中毕业生还无高中可读。

　　新郑市教体局的一项统计数据显示：新郑市每年有超过万名学生初中升高中，而新郑一中在扩招前每年只能招1500名新生，加上全市范围内的几所职业高中，总的承受能力为6000名。也就是说，除去部分初中毕业生踏入就业的行列，还有一部分初中毕业生没有高中可上。

　　1995年的中招前夕，新郑市八千乡农民赵得才怀着复杂的心情就“择校风”问题上书当时的新郑市市长。

　　农民赵得才的恳切打动了这位市长，市长当即作出批示。第二天，一个由市委办公室、市政府办公室组成的教育问题调研小组进驻新郑市教体局。

　　在全市范围内进行均衡教育资源的改革随之而来。

　　“均贫富”步步深入

　　新郑市委、市政府两办的调研小组经过调研，与教体局共同起草了一个改革教育现状的方案，这就是后来的“新郑教育资源均衡配置模式”。

　　赵二建坦陈，当时，并不知这就叫教育资均衡配置，只是觉得教育资源到了非改不可的地步。

　　1995年，新郑市推行了多年的全市“中学生五科竞赛”活动被市教育局叫停。接下来，在教体局的主持下，两所高中对该年的优秀生源进行了统一分配。

　　“这就是‘均贫富’。”赵二建说。

　　不过，新郑市的“均贫富”采取了渐进式，当年，一中还是在新郑市所有的考生中先期挑选了250名优秀生源。一中还是领先了二中一步。

　　“尽管这样，我们这一年还是破天荒地挑选到了一小部分的优秀生源。”二中副校长刘彦军说。

　　刘彦军对当时的情景记忆犹新。

　　“那天，一中首先挑选了250名高分的考生，教体局再将考生以高分、中等、差平均分成两组，我与一中王校长进行了抓阄，抓到那份，就是自己学校的生源。”他说，“学校的老师在分得部分好的生源后，都摩拳擦掌，发誓要把学生带出来。”

　　1997年，二中提前考出好成绩，这年，二中本科上线达到60多人。

　　“要知道，这些考生都是当年最差的学生呀！”刘彦军说，“关键是，差生的潜能在优良资源下得到了最大的发挥。所以，体现公平就该让所有的学生享受优质资源。”

　　1998年的高考中，二中考上本科的学生达到了161人。至此，新郑市“均贫富”效果显现，市教体局决定把“均贫富”引向深入。

　　让来自农村弱校的学生有学可上

　　1997年，新郑市教体局为缓解生源压力，由政府投资3000万元，在新郑市北郊建起了新郑市三中。1998年，建成后的新郑三中正式招生。

　　赵二建表示，“均贫富”最初的指导思想是在于，让所有的学生都能享受优质教育资源。三中的建成及教师的配备上更体现了这一点。新郑市教体局从基础最好的一中调走优秀教师10名、从二中调走6名充实到三中。

　　但此时，另一个问题显现出来：新郑市一些农村初中教学质量不高，如果按照同一分数线录取毕业生，这些来自农村弱校的学生可能没有高中可读。新郑市教体局决定，从1997年起，改变全市统一划定高中录取分数线的办法，依据各初中的毕业人数和教体局对各初中的综合考评分，分给各个学校一定的升高中的名额。

　　这样一来，农村弱校升入高中的人数大大增加。

　　新郑市新村镇的马伟就是这一政策的受益者。马伟说，新村镇初中那时的教学条件很差，教学质量也不很好。在他之前，很少有人能考上市一中。

　　马伟初中毕业那年，正赶上市教体局分给学校一定数量的高中升学名额，马伟幸运地获得了到一中去读书的机会。经过高中3年的努力，马伟考上了西北某重点大学。