户籍政策卡住高考报名

http://www.sina.com.cn 2007年12月03日 15:58   京华时报

  周靖的高考焦虑,始自去年年底。

  当年9月,女儿顺利地考入本校高中部。按照北京的中考政策及绿卡政策,此前交了6年小学、初中赞助费的小敏,可以不用再交。“(赞助费)钱是小事,孩子小,不理解这个社会的运行规则。她总觉得,自己成绩不错,干吗和同学不一样,交钱才能学习,总觉得很丢脸,很自卑。”

  当年年底,不用交借读费的喜悦刚刚过去2个月,女儿的班主任约见了周靖。一直忙于自己事业的周靖方才得知,按照北京目前的高考政策,没有北京市正式户口的,不能参加高考。“孩子成绩不错,千万别给耽误了,得赶紧想办法。”老师说。

  周靖研究了相关政策后发现,坏消息还有很多:海南同样实行了户籍、学籍双认证的高考报名制度,没有3年高中学籍,无法参加当地高考;情况特殊,获得特批的,不管成绩如何,在海南高考只能报三类学校;中考成绩已经记入海南录取标准,在北京中考的小敏起步的综合分就落下同学一大截;此外,海南已经先于北京进行高中课改,两地教材不同,孩子回去很难跟上学习进程。

  周靖说,自己在海南也算新移民,没有能够照料孩子上学的亲友;房子离开时卖了。而且,我这样45岁的女人,要放弃自己的事业、重新租房子、安家,太难了;孩子更可怜,如果要考个满意的学校,需要从中考开始补起。

  看到返回海南这条路不通,周靖开始在北京寻找办法。逐渐的,周靖发现自己并不是一个特例———自2003年起,每年都有为数不少的绿卡持有者,为孩子的高考问题走访人事、教育部门。截止到昨天,仅仅通过口口相传,周靖已经联络到了几十位面临同样状况的绿卡家长,“互相通报信息,互相打气!为了孩子,一定要讨个说法。”

  主管部门承诺进行协调

  “奔波的日子开始后,努力却从来没有回音。”周靖摇着头,神情暗淡地说。11个月来,她和联络到的绿卡持有者,走访了与此相关的所有政府部门,但收获甚微。

  去年8月27日,与海南方面协调未果后,周靖与几个来自新疆、河南、辽宁的家长一起,赶到北京市人事局,递交材料。获悉周靖等人的来意后,市人事局一工作人员表示,此前“满3年调转北京户口”的说法,目前还没有具体的落实政策。至于家长们关心的高考问题,年年有家长反映,他们正在和市教委协调研究,但暂时还难以解决。

  周靖说,去年年底至今,她们这些自称“高考焦虑症患者”的家长们,已经通过写信、电话咨询等各种方式,给教委、市政府、教育部等各个机构反映情况,或者没有回复,或者回复惊人一致:孩子必须回原籍高考。对于出现的问题,有关部门称正在研究。

  今年9月17日,等不及研究结果的周靖,向东城法院递交起诉书,状告北京市人事局行政不作为。周靖认为,作为引进人才的主管机构,市人事局没有积极落实此前绿卡政策中承诺的绿卡子弟教育问题,属行政不作为,应予以纠正。

  周靖说,当天,法官收下起诉材料答复说,需请示后再做是否立案的决定。截至昨天,她没有收到法院的立案通知书。她说,在此期间,她电话催问过多次,答复都是“再等等,尚未决定”。

  “我肯定不是第一个遇到此问题的家长。历年来,无数家长在这些部门之间辗转。最后,大多数的人,就在中途黯然离去。我这个人,一直不认命,才这么坚持。”

  10月中旬,周靖与其他4名学生家长来到教育部信访办,请求“给予孩子公平的高考权”。这一次,事情稍有转机,一名教育部工作人员重申了孩子必须回原籍报名高考的原则后,承诺称,家长们先去原籍协调,若有问题,我们帮你们协调。孩子的报名不能耽误。

  对于今后的路,周靖说,自己认识的绿卡持有人走过两条路。一是,将孩子送出国;二是,托关系,为孩子在海南做一个假学籍。

  “这两个,我都不想选。第一,我想让我的孩子受中国的本科教育。第二,作假可耻。”她说。

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