今日话题：谁是疯狂考证时代利益盛宴的饕餮者

　　我们进入了疯狂考证的时代？这并非危言耸听。

　　据劳动保障部最新数据统计，2007年我国共有995.6万人取得了职业资格证书。行业净利润甚至已经接近1000亿元。值得追问的正是，谁是疯狂考证时代利益盛宴的饕餮者？(2008年1月28日中青报)

　　自2004年8月建立新职业发布制度以来，劳动保障部已向社会发布了十批共106种新职业。随着新职业的不断涌现及劳动者上岗“学业＋职业资格证书”双证制度的推行，下岗职工、在岗职工、农民工甚至大学生，越来越多的人加入到考证大军中来。27.6%的人觉得大家都在考证书，不考的话会觉得自己落后。54.9%的人认为考证的目的是增加就业的筹码。52%的人觉得企业看重相关的证书，同等条件下会以此作为选拔人才的条件之一。

　　然而，职业资格考试发展到今天，似乎已经违背了国家设立它的初衷，甚至逐步走样变形。

　　一是陷入了 “唯证书论”的怪圈。中青报与腾讯网近日联合开展由3143人参加的调查显示， 89.7%的人表示曾经参加过职业资格认证考试，其中手里握有一种职业资格证书的占34.5%，握有两种的占29.6%，握有三种以上的占27.6%，即使如此，仍有人考证不止。一些用人单位更是高筑门槛，推波助澜。

　　二是培训机构过滥，证书水分大。面对每年30%以上的增长速度，接近1000亿元的行业净利润，如此市场潜力和丰厚回报，各种机构、组织很难不为之心动。目前各种考证机构中既有国家级的，也有地方办的，还有行业协会甚至私营公司举办的认证考试。上海就有3300多家培训公司，而这些机构大多直奔“利益”而来。40.8%的调查参与者判断，主办职业资格考试的机构主要是为了挣钱。北京一行业协会负责人就坦称，新设一项职业资格认证，就意味着产生教材、培训、考试、证书等一系列需求，经济回报非常丰厚。很多考证培训机构都有不买指定教材，不接受其培训，就没资格参加考试的“霸王条款”。“只要你花钱买了教材、上了课，基本上通过率百分之百。”尽管有32.3%的人承认，在职业资格考试方面的花费为1000元以下；38.6%的人花费了1000元~5000元；还有10.9%的人花费了5000元~10000元。但事实上，并未能学到真正的技术。以至于38.8%的人觉得此类证书几乎没有什么价值。

　　三是职能部门成了疯狂考证时代利益盛宴的最大赢家。谁有权设置职业资格认证，谁又有权授予资格证书，当然是政府职能部门及相关委局下属的各种协会组织。其中，尤以劳动保障和人事部门为最。杂文报曾经发表一教师的文章，公开披露某地教育与人事部门竟相争夺考证利益蛋糕的情景，而人事部门垄断后考证花样不断翻新，而培训仅走过场，只要交足了钱就发证，直弄得劳民伤财，怨声载道。其实，这决非是个案。很多人就认为，当前职业资格考试过多过滥，成为阻碍就业、滋生腐败的环节。

　　1月7日，国务院办公厅发布了关于清理规范各类职业资格相关活动的通知。此举将针对职业资格考试中存在的这些问题进行规范。社调显示，有81.9%的公众对这一措施表示赞同。据称，国家人事部在全国范围内的职业资格清理规范工作已经展开。“需要重点澄清的是，这次清理是规范，而不是封杀。”人事部某负责人强调，“政府的目的不是为了要封杀多少个，叫停多少个，目的是为了让已有的更规范，归并重复交叉，扶持好的职业资格标准设立。”这无疑是一大利好消息。但笔者认为，既然如此，就不妨从人事系统清理规范开始，以便给全国各行业带个好头。让人疑惑的是，自己的刀能削自己的把吗？(刘效仁)