青少年“学业减负”为何难以落实

　　近日，广东省教育厅下发通知，义务教育学校必须严格规范作息时间，确保青少年学生的休息时间。小学生每日在校用于教育教学活动(含早读)的时间至多不超过6小时，低年级还应适当减少。

　　初中生每日在校用于教育教学活动的时间(含早读)至多不超过7小时。(见5月27日《南方都市报》)

　　孩子的学业负担过重问题，一直以来都社会关注的热点问题。多少年过去了，中小学生学业负担过重问题仍然相当普遍，严重影响青少年的身心健康。在英美等西方国家，中小学校一般是早上八点多上课，下午三点放学，孩子们拥有充裕的时间参与社会实践，发展自己的兴趣爱好，培养创新精神。而中国的孩子是世界上最辛苦的学生，早上闻鸡起床早读，晚上仍然还有堆积如山的作业。近年来有关部门对北京、上海、广州等6个大城市的近2500名8岁-13岁的中小学生生活状况的调查结果，结果显示，66.6%的小学生、77.1%的中学生睡眠不达标！有医学专家指出，中小学生如果长期睡眠不足，会造成免疫功能下降，体质下降，注意力和记忆力下降，从而导致情绪低落、学习兴趣不高和学习效率低下。

　　从深层次的根源来看，中小学生学业负担过重问题，是应试教育体制的苦果。在当前中小学校园，应试教育体制仍然根深蒂固，素质教育往往流于形式，无论是对学生素质能力的评价，还是对学校教育质量的评价，基本上都是以考试分数论英雄。在许多地方，升学率成为衡量学校教育质量以及老师教学业绩的唯一标准。考试分数是学生的命根子，只要考上高分数，就可以进入重点学校，将来找到好工作。在应试教育体制影响下，学校的教育宗旨从“以人为本”沦落为“一切为了分数”，许多学校为提高升学率，千方百计占用课时、利用课余时间给学生补课；家长为了孩子的前途，也纷纷购参考书或聘请家庭老师给孩子补课。而从某种意义上看，学校教育、家庭教育也是应试教育体制的牺牲品。

　　因此，要切实减轻学生的学业负担，关键是要树立“以人为本”的现代教育理念，加快教育体制改革，必须彻底破除“以考试分数论英雄”的教育弊病，建立科学化、人性化的教学评价机制，为广大师生营造宽松的教育环境。