时评：教育部门应当为“跑跑”们立规

　　教育部新闻发言人表示，网上传闻教育部吊销范美忠教师资格证的说法不实，教育部没有参与此事。但在“解聘门”这一事件中，还是可以看到当地教育主管部门的影子。光亚学校校长卿光亚也说：“我没有权力也不愿意开除范美忠，但教育局有”，“校方在6月11日接到都江堰市教育局纪委通知，取消范美忠教师资格，解除继续聘用。”(《广州日报》6月17日)

　　根据调查，范美忠没有在当地参加过教师资格的考核，没有取得教师资格证。因此，不存在网上所说的“吊销范美忠教师资格证”一说。而一些网民们引用的《教师法》第三条也有“人民教师要为人师表”的表述，《未成年人保护法》第40条：学校、幼儿园等公共场所发生突发灾难时，应当优先救护未成年人”的规定，都没有对作为教师的“范跑跑”的这种行为作出明确规定，也没有具体的制裁措施。

　　依据“处罚必须有法律明文规定”的法理，处罚教师需要依据具体的法规规定，并遵循法定程序。从这个意义上说，“范跑跑”的事件给有关部门提了个醒。因为，以往我们没有出现类似“范跑跑”的事件，或者即使出现过但没有得到媒体关注从而也让人们忽略。如今“范跑跑”出现了，我们正好可以抓住这一事件为契机，来讨论在危难时刻教师到底该负有什么样的义务，如何在相关的法律、法规、规章中来规范他们的行为，让他们必须负有救助学生的法定义务。

　　笔者了解到，美国很多州对学校、对学校教师在紧急情况下的责任都有非常明确的规定，失职的教师面临法律责任。如果教师因为失职而导致学生受到伤害，通常都难逃学生家长的法律指控和赔偿要求，除非受害人家庭不采取法律行动。

　　□杨涛(江西 检察官)