昨天下午，记者从市经贸委中小企业局获悉，受大气候影响，我市约有三分之一的中小企业处于不景气状态，市委市政府确定了20条扶持中小企业的新政策，正在组织政府职能部门确定实施细则。

　　创业者可试营业

　　记者了解到，新政策对新办个体经营业户实行试营业制度。大中专毕业生、下岗失业人员、老弱病残人员等申请个体工商户登记，除经营前置审批的事项外，可申请试营业，免费核发有效期为6个月的营业执照；6个月后继续经营的，换发正式营业执照。企业实行试生产制度，对固定投资额在100万元以下的新办小企业，由业主提出申请，允许试生产一年，试生产期内，除申请一般纳税人外，其余视同小规模纳税人，可实行税收核定征收办法。

　　亿元财政拨款融资

　　在意见中，市财政每年安排一定数额的中小企业发展专项资金，用于支持中小企业发展的政策意见。今年先期安排1亿元，主要用于社会化服务体系建设，支持中小企业融资，促进全民创业，扶持高成长型中小企业技术创新。

　　政府存款与银行贷款挂钩

　　市政府将建立政府性存款与商业银行新增中小企业贷款挂钩制度，根据商业银行对中小企业贷款增量，确定财政性资金在商业银行的存款。对向中小企业提供贷款担保的担保公司，按不超过新增担保额的1.5%给予奖励补偿。对成功发债的中小企业，每家补贴50万元。对投资我市支持中小企业发展的私募基金和风险投资机构，单笔投资额3000万元以上的，每笔奖励投资机构10万元。(记者 曹为鹏)