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英语夏令营、军事夏令营、减肥夏令营、国学夏令营……暑假来临,夏令营又开始大揽生意。但举办方不仅有学校、培训机构,还有旅行社、企业、杂志社等。各部门只能对职责范围内的事项进行管理,却没有一个部门专门对夏令营市场进行监管。
家长:孩子出问题找谁?
该为正在读小学三年级的女儿选一个什么样的夏令营?这让胡女士很头疼。她搜集了一些夏令营的宣传资料,但发现有的是旅行社办的,有的是培训学校办的,有的根本就是“草台班子”。“孩子参加夏令营至少七天不在家,要是出了问题该找谁啊?”
调查:行程像旅游加购物
记者向胡女士提供的一个名为“相约北京——我的清华北大”的夏令营进行了咨询。按照其给出的日程,8天中,开、闭营仪式各占一天,其余6天除4次两小时的英语学习外,其他时间都用来参观,既有故宫、居庸关、欢乐谷等付费景点,也有北大、清华等免票地方,其中还特别注明:“环视”人民大会堂、天安门城楼等,参观鸟巢、水立方“外景”。行程中还穿插了北京果脯厂和景泰蓝制作两次购物,与普通旅游团差别不大。
咨询人员不知住宿情况
该夏令营报价为2500元。工作人员表示,其中包括门票、住宿、用餐、交通及请外教的费用,但她却“不清楚”住宿条件及外教的来源。记者联系到了亦庄一所可以提供学生公寓短租的学校,得知该校4人间宿舍每天的租金是100元,三餐分别为5元、10元、12元,45人教室租金每天100元。记者按照学生票半价的价格计算了一下,所有景点票价共为260元(故宫20元,居庸关25元,中国科技馆15元,太平洋海底世界40元,欢乐谷160元,其余免费)。以此估算,每人每天的花费成本不超百元。记者又调查了其他夏令营,7天左右的行程报价多在1500元至2500元,平均每天两三百元,比成本价高出至少一倍。
监管真空
不少夏令营置身“三不管”地带
夏令营到底归谁管?记者询问了多个部门,发现竟无一个能对此负责。
市旅游局相关负责人:如果夏令营主办机构是在旅游局备案的旅行社,肯定属于他们的监管范围,但很多夏令营并不是旅行社办的,虽然有旅游性质,旅游局也无能为力。
96391首都教育热线工作人员:教委只能对学校组织或举办的夏令营进行管理,但对教育系统外各机构举办的各类夏令营,教育部门无权监管。
12358价格投诉热线工作人员:目前对于夏令营的收费标准并无统一要求。