□快报记者 黄艳
昨天国家教改试点方案正式公布,其中江苏和部分在江苏高校承担十项试点。包括构建学前教育公共服务体系、多种途径解决择校问题、切实减轻中小学生课业负担等特别受关注的多个方面。而记者也了解到,江苏早在去年年底就对相关试点细化分解,制订出具体目标。
学前教育:优化配置幼儿教师
学前教育是社会焦点,此次江苏试点任务改革学前教育管理体制,明确政府职责,完善学前教育体制机制,构建学前教育公务服务体系,此项试点任务在镇江市等苏南部分市县开展。还要在全省开展大力加强幼儿教师培养培训,优化配置幼儿教师的试点。
解读:目前,江苏各地在学前教育阶段加大投入,如南京市今年就将试点普惠性质的幼儿助学券,幼儿园小朋友每人每年补贴2000元。江苏省教育厅厅长沈健表示,未来江苏学前教育将坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的体制,学前教育实行归口管理。到2012年,每个乡镇至少办一所达省优标准的公办中心幼儿园。
基础教育:多种途径解决择校问题
江苏试点任务包括了创新体制机制,实施县域内义务教育学校教师校际交流制度,实行优质高中招生名额分配到区域内初中学校的办法,多种途径解决择校问题,推进义务教育均衡发展,试点任务在苏锡常地区开展。关于推进素质教育,切实减轻中小学生课业负担方面,试点任务包括规范中小学办学行为,改进教育教学方法,改进考试评价制度,探索减轻中小学生过重课业负担的途径和方法,试点任务在南通市开展。同时开展普通高中多样化、特色化发展实验,建立创新人才培养基地,试点分别在南京市与全省开展。
解读:沈健表示,下面要着力解决城乡和校际之间的教育差距。在解决校际差距当中,主要着力点是合理配置教师资源,要在县区域范围之内,义务教育教师要在一定的时间之内,以一定的比例进行合理的流动。在一些重点的高中,名额的分配要做到合理安排,这样在一个县域范围内使择校热得到相应的缓解。要重点对外来工子女、留守少年儿童和家庭经济困难学生,给予重点的帮扶。
高等教育:落实扩大高校办学自主权
在高等教育方面,探索开放大学建设模式,建立学习成果认证和“学分银行”制度,完善高等教育自学考试、成人高等教育招生考试制度,探索构建人才成长“立交桥”,试点任务在全省开展。
国务院办公厅通知关于重点领域综合改革试点任务中,江苏省承担高等教育综合改革试点。试点任务是适应国家和地区经济社会发展需要,优化高等教育学科专业、类型、层次结构。建立高校分类体系,实行分类管理。落实和扩大高等学校办学自主权。完善中国特色现代大学制度。改革培养模式,提高人才培养质量。引进国际优质教育资源,提高中外合作办学水平。
全省还将完善教育投入机制,提高教育保障水平。试点任务包括两个方面:探索政府收入统筹用于优先发展教育的办法,完善保障教育优先发展的投入机制;根据办学条件基本标准和教育教学基本需要,研究制定各级学校生均经费基本标准。同时,将在全省完善师范生免费教育政策,扩大实施范围。
江苏和部分高校承担的改革试点任务
●加快学前教育发展
●推进义务教育均衡发展
●推进素质教育
●改革职业教育办学模式
●提高高等教育人才培养质量
●改革高等教育管理方式
●改革高等学校办学模式
●改善民办教育发展环境
●健全教师管理制度
●提高教育保障水平