“《教育法》规定，政府对教育投入不少于GDP总量4%的指标是1993年的指标，到现在还这么提，该改变一下了。”6日，广东省副省长宋海代表在广东代表团小组讨论时表示，教育投入按GDP比重来算虽然符合国际潮流，但因为中国的GDP质量不高，所以建议按照政府财政总支出来设定教育投入的比例。

　　宋海表示，如果按照政府对教育投入不少于GDP总量4%的指标来计的话，很多GDP总量并不高的市县对于教育的投入早就超过4%的指标好多倍，但其实投入可能还是不足。广东有的地方政府教育投入占地方财政总支出的20%，这个投入是足够的，但却可能达不到当地GDP的4%。宋海说，《广东省中长期教育改革和发展规划纲要》(2010年—2020年)就规定，政府要按照当年财政总支出20%至25%的比例来投入教育，就是基于这样的考虑。

　　“中国的GDP质量并不高，很多企业都赚取微薄的代工费，虽然计入GDP，但却没有产生多少税收。”宋海指出，西方国家的第三产业发达，所以GDP的质量相对高些，4%的GDP投入相当于财政支出的10%至15%。所以，中国如果按照20%至25%的财政总支出来投入教育，是比较科学的。

　　薛江华