北京与教育部携手推进义务教育均衡发展

　　随迁子女就读公办校比例将逐年增长  择校现象将明显缓解

　　在全国两会期间，3月9日，教育部在京与北京、天津、河北、广西等15个省、自治区、直辖市人民政府签署《关于推进义务教育均衡发展备忘录》。北京市副市长洪峰代表北京市政府与教育部部长袁贵仁签署备忘录，北京市教委主任姜沛民出席签字仪式。在该备忘录中，北京市承诺：2015年全市16个区县全部实现县域义务教育基本均衡发展，并通过市级人民政府认定。

　　教育部在备忘录中提出，2020年全国义务教育要达到基本均衡的目标，并承诺对北京市实现义务教育基本均衡发展区(县)进行审核认定，支持北京市研究制定义务教育均衡发展指标体系和评估制度，开展基础教育综合改革实验，开展为拔尖创新人才奠定基础的试验，并在义务教育经费保障机制等方面给予支持，加大对特殊教育、来京务工人员子女义务教育的资助力度。

　　北京市在该备忘录中承诺：2015年全市全部区县将实现县域义务教育基本均衡发展，并通过市级人民政府认定。为了实现这个目标，“十二五”期间，市级财政将不断加大对义务教育经费统筹和引导力度，增加对经济不发达区(县)教育投入规模，各级财政优先保障义务教育均衡发展的经费需求。同时将义务教育均衡发展情况列入区(县)人民政府和主要负责人的考核指标，在城市规划和建设中将义务教育学校建设列为重要基础性设施，优先规划，合理布局，确保质量。

　　同时，在该备忘录中，北京市还承诺，“十二五”期间，将继续为来京务工人员随迁子女免费接受义务教育提供条件，保证其在公办学校就读比例逐年增长。研究制定北京义务教育均衡发展指标体系和义务教育质量标准，探索建立均等配置义务教育资源、减轻学生课业负担、加强学校管理、规范办学行为、明显缓解择校现象的体制机制。

　　为了不断增加义务教育优质资源的供给，“十二五”期间，北京市将进一步深入推进“城乡手拉手”、“名校办分校”、“学区化”等改革，积极推进并实施“校区制”、“集群化”、“集团化”和学校联盟等优质资源辐射的学校“组团化”发展模式，鼓励区县扩大优质资源辐射范围。

　　据北京市教委相关负责人介绍，近年来，北京市始终坚持把优质均衡发展作为推动义务教育发展的根本目标，先后启动实施了初中建设工程、小学规范化建设工程和校舍安全工程，重点加强和改善了中小学办学标准化建设。同时，启动实施了“名校办分校”、“城乡手拉手”、推进“学区化”、城区教师到农村支教、高校对口支援远郊区县教育发展等工作，推动了中小学教师队伍优质均衡发展。

　　北京市教委相关负责人表示，进入新世纪以来，市政府进一步加大投入，重点将新增教育经费转移支付到经济欠发达区县和义务教育领域，重点支持了农村学校建设、外来务工随迁子女教育和基础薄弱校建设。自从2006年至今，市级投入累计10亿元。2009年，全市小学生均教育事业费11000余元，初中15000余元；小学生均公用经费4700余元，初中6300余元，几项指标均为全国最高。“北京义务教育一直在高标准的基础上追求优质均衡的目标。”