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湖南全民保护母亲河 官员和专家热议湘江治污

http://www.sina.com.cn   2011年04月02日 18:58   红网

  积污经年的湘江,在自上而下的推动下,终于开启艰难的治污之路。

  上世纪90年代起,湖南的这条母亲河总体水质开始恶化,今天已是全国重金属污染最为严重的河流。

  “要治理湘江污染,打造中国的莱茵河。”两年前,湖南在北京召开建设“两型社会”新闻发布会,时任湖南省长的周强提出构想。

  不过,直至今年初,《湘江流域重金属污染治理实施方案》才获国务院批准。前不久专程来湘调研的国家发改委副主任解振华亦坦承,“湘江已到了非治不可,刻不容缓的时候”。

  “东方莱茵河”目前还只是个愿景,但好在已迈动脚步。

  湖南经视从今晚开始播出的《湘江母亲河——东方莱茵河之梦》系列报道,是观照治污之旅的第一扇窗。但治理湘江是需要每个人参与的系统工程,在今天召开的专家座谈会上,可以听到许多务实的声音。

  政协委员5年3次调研

  湖南省政协提案委员会副主任 黄献民

  2005年,湖南省政协组织调研湘江,当时湘江的重金属污染在全国已较为严重,因为沿岸集中了全省60%的人口,产出超过70%的GDP,重化工业基本上在沿江布局。一味强调追求GDP的发展,是给湘江造成污染的重要原因。

  2006年,株洲霞湾港就出现了含镉污水排放超标的情况。所以《湘江母亲河—东方莱茵河之梦》宣传片中有一句话给我很大震撼:我们在享有母亲河的荣光之时,也感受到母亲河的污染之痛。

  那次调研结束后,省政协提出边建设边治理湘江的意见。

  2007年,省政协又组织委员专家开展大型调研,提出应明确湘江沿江各市的治理目标和职责,并将其列为各级政府政绩考核的指标。

  2009年,在湘全国政协委员在全国两会上联合提交提案:呼吁将湘江治理纳入国家大江大河的治理规划。胡彪主席还向全国政协提出请求,希望有关部门领导到湖南来做一次调研。

  不久,全国政协副主席带队来到株洲清水塘调研,并在调研后表示要加大中央财政对湘江的投入力度,大力保护湘江流域生态环境。

  现在国务院已经批准了湘江流域重金属污染的实施方案,这对湖南来说是天大的喜事。给治理湘江带来了新的契机。

  “东方莱茵河”应包含7层内容

  湖南省两型办副主任 刘怀德

  湘江治理是“两型社会”建设的标志性工程,治理是一条主线,可以把“两型社会”建设的各方面串起来。

  近几年来,湖南在全国创造了一些好的模式,包括以下值得推广的五种:生态修复模式,还水于江;重金属的治理修复;湘潭竹埠港的土壤治理;滨江区的整治,提升了品质;一江两岸的综合治理,形成了湘江风光带,集成了防洪文化休闲等各方面功能;工业废水的综合治理。

  我认为应不断完善湘江治理的各类方案,实施重大的工程项目。

  总体来说,东方莱茵河应该要有七个方面的意思:强大的经济,良好的生态,优良的水质,丰富的景观,深厚的文化,发达的航运和健全的机制。

  尤其是机制,要形成上下联动、部门联动以及可持续的有效机制。其次,要关注企业,我们企业为了治理湘江,有可能付出巨大的代价,要关注他们的努力。此外,还要关注个体,要激起百姓的热情,让每一个人都参与进来。

  湘江和莱茵河有许多共同点

  湖南省两型社会研究中心主任 张萍

  莱茵河是全世界内河治理环境污染的样板、典范。湘江和莱茵河有许多共同点。一是被污染之前同样有绿色之美。其次,从产业布局上来看,也几乎类似。莱茵河治理的经验对我们很有借鉴意义,但要达到这个目标,要求高、任务艰巨。

  打造东方莱茵河,总体目标应该如何定位?

  从湖南实际出发,应把湘江流域打造成全国科学发展的样板。从中部乃至全国来讲,应该把湘江流域发展治理打造成中部崛起的一个空间战略平台。从世界来讲,两型社会建设最后落脚点就是要享有莱茵河一样的国际声誉,成为东方莱茵河。

  舆论监督为湘江治理助力

  湖南省人大环资委办公室副主任 梁斌勋

  湖南省人大一直把湘江和洞庭湖流域的治理当做治理的重点,连续两年采取省市县上下联动的形式,在湘江流域开展执法检查,推动洞庭湖造纸企业的整治。

  2007年,省人大把湘江水环境的保护作为了重点,促使省政府出台了三年治理计划。今年年初,省人大在研究湘江问题时,周强书记提出把湘江的调研列为人大常委会的专项调研。今年的主题是:“推动湘江环保整治,推动绿色湖南建设。”

  今年,省人大将围绕湘江流域的农村环境整治进行追踪报道,围绕湘江环境立法开展调研,通过加大舆论监督力度,保护环境。

  提高湘江法律保护的力度

  湖南省环保厅法宣处处长 陈战军

  我们过去一味追求经济快速发展,使得湘江目前水质面临很多问题,与湖南“两型社会”的要求还有一定差距。

  湘江莱茵河这个目标的提出,落脚点还是科学发展,本质上还是民生为本。让老百姓真正享受到发展的成果。

  要解决好湘江问题,我觉得下一阶段有几方面的工作需要加强:一是提高湘江流域生态文明的意识,政府领导要树立经济社会发展过程中的生态文明、可持续转变的发展理念。二是生产经营要依法,要处理好发展和保护的关系。三是湘江流域居民有保护好母亲河的义务,要以自己的实际行动来保护好湘江。四是要创新湘江流域的保护体制机制,要有考核机制、奖惩措施,目前省政府正在制定《湖南省湘江管理条例》,改了第四稿,这是从制度上进行创新,提高湘江法律保护的力度。包括生态补偿、排污交易、绿色经营绿色信贷机制、水质监测机制等等……

  非政府组织和老百姓都应关注

  中南大学冶金学院副院长 柴立元

  对大江大河污染的治理,国内外都高度重视,对重金属污染的治理,应该强调科技支撑、科技先行。比如使重金属离子深度净化,废水活用。

  建议湖南将环保产业和湘江保护有机链接,同时倡导非政府组织都来关注,投资湘江的治理。也要加大宣传,发动老百姓积极参与。

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